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近年来，河南河务局持续深入学习贯彻习近平总书记关于治水和黄河保护治理重要讲话指示批示精神，努力践行把水资源作为最大的刚性约束，全方位贯彻“四水四定”原则，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，全面提升了水资源节约集约安全利用能力和水平。
勇于探索，制度创新，
建立水资源刚性约束管理制度体系
该局高度重视黄河保护治理工作，全方位贯彻“四水四定”原则，多次组织“把水资源作为最大刚性约束”专题技术研讨，撰写一系列水资源刚性约束理论文章，推进《河南省黄河水资源管理条例（草案）》立法进程，探索建立河南黄（沁）河水资源刚性约束指标体系，制订印发《河南黄（沁）河水资源刚性约束指标体系构建实施意见》，通过划定硬指标，采取硬举措，构建硬约束，以指标的刚性约束促进节约保护水资源，为河南经济社会高质量发展提供水安全保障。
结合河南黄河水资源管理工作实际，统筹谋划上下游、干支流、左右岸，共同抓好大保护、协同推进大治理，先后制定印发了河南黄河水资源管理与调度工作管理办法、落实黄河流域以水而定量水而行水资源监管行动实施、强化取用水监管实施方案、河南黄河深度节水控水行动实施方案等，为河南黄河水资源节约集约利用提供了理论基础及制度保障。
精细管理，从严监管，
河南黄河取用水行为进一步规范
加强取水许可管理，严格执行建设项目水资源论证和取水许可制度，我局全面完成116个引黄（沁）取水工程取水许可电子证照换发。配合对已经划定的河南黄河流域水资源超载地区暂停审批新增取水许可，坚决遏制不合理用水需求。
开展系列黄河取用水情况摸排调研，着力提高精细化管理水平。相继开展了河南黄河流域干支流地表315个取水口梳理核查、河南黄河37个大中型引黄灌区取水许可情况、26个已审批取水许可的在建取水项目等摸排调查，对摸排发现的问题，分门别类进行督促提醒，为从严从细管好水资源奠定了坚实基础。
积极探索践行水资源流域与区域管理相结合的新路子。与河南省水利厅联合推进河南黄河取用水监管工作，紧紧围绕“让黄河成为造福人民的幸福河”，各级河务部门与水行政管理部门业务工作深度融合，全方位运用快捷高效的水资源监管平台，创新水资源监管方式方法，建立取用水监管长效机制，强化黄河取用水监管，提升监管效能。在日常监管、用水高峰期监管等基础上，加强定期会商、异地互查、交办督办、专项检查、年度检查、整改提升等，构建了水资源立体监管网络。
建立了首批29个全国重点监管取水口名录，建立完善河南黄河水资源管理台账，强化事中事后监管，每年组织对监管范围内的监管对象实现监督检查全覆盖，对发现的无证取水、超许可超计划取水、未安装计量设施等违规行为，及时督促整改，并依法查处，促进水资源节约利用。近年来，高质量完成了河南黄河流域水资源监管行动、黄河流域取用水管理专项整治行动整改提升及“回头看”，取用水秩序进一步规范。
通过精细管理和严格监管，确保了各取水口、用水户严格按照计划分区域、分产业、分用途取用水，河南黄河用水总量得到精准控制。
节水优先，树立标杆，
全面推进河南黄河深度节水控水行动
该局始终把节水作为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提，加强节水宣传教育，营造全社会节水惜水的良好氛围，2020年以来，先后获得水利部、黄委节水宣传教育表彰。制订印发河南河务局国家节水行动方案任务分工方案、深度节水控水行动实施方案、节水机关实施意见、节水型单位建设方案等。组织开展节水机关建设和节水型单位建设，树立水资源节约利用标杆。全局共44家独立物业单位完成节水型机关（单位）建设。
进一步规范用水计划、计量和定额等管理。建立灌区及三级河务部门调度计划分级审核总量控制台账。对纳入水量统一调度管理、委托地方管理及其他取水口用水计划实施分类管理，努力实现用水计划全覆盖。完成管辖范围内年用水量1万立方米及以上的工业和服务业取用水户计划用水管理。强化水资源监测体系运维管理，实施周报、月报制度，及时整改有关问题。落实用水统计管理制度要求，将有关用水户纳入全国用水统计直报系统。加强用水定额管理，各类用水实行按定额配置；积极探索农业灌区超定额用水累进加价制度，发挥价格杠杆作用，倒逼灌区节约用水。
通过用水计划、定额管理、节水控水行动等约束，用水行为由粗放向节约集约利用转变，水资源利用效率进一步提升，使水资源得到合理开发、高效利用和有效保护。
站在新发展阶段，展望高质量发展蓝图，该局将进一步提高政治站位，以黄河保护法贯彻落实为着力点、切入点、落脚点，牢固树立大局意识，坚定信心、主动作为，强化流域治理管理工作，深入推进黄河水资源节约集约安全利用，坚定不移深入推动黄河流域生态保护和高质量发展，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。(宋海燕)
责任编辑：来小飞
