微信
移动版
关于加快建设沿黄（河南段）生态农文旅项目的提案
黄河流域生态保护和高质量发展战略，是党中央习近平总书记亲自部署的国家重大战略，为贯彻落实好总书记的指示精神，河南郑州作为这一伟大战略策源地，同时也是黄河流域经济体量最大的国家中心城市，率先行动、扛起使命，提出要着力打造成为黄河流域生态保护和高质量发展的核心示范区，以黄河生态带为载体，深挖历史文化，传承民族精神，讲好黄河故事。以黄河文明博物馆为标志，梳理挖掘弘扬郑州黄帝文化、巩义河洛文化、荥阳汉文化、惠济隋唐文化、中牟三国文化，打造黄河文化展示带。围绕讲好郑汴洛“三座城、三百里、三千年”文化故事，持续增强郑州国家中心城市综合承载力，着力提升现代化城市品质。
河南省委、省政府，郑州市委、市政府按照习近平总书记的要求，牢固树立“一盘棋”思想，立足省情、市情，坚持规划引领，坚持因地制宜，优化生态治理模式，创新产业转型升级路径，高标准编制完成了《郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区总体发展规划（2020-2035年）》和《郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区建设方案（2020-2035年）》。
黄河（河南段）地域特色鲜明，民族文化积淀深厚，但黄河文化的发掘、弘扬和创新等工作力度还不够大，黄河文化和民族文化特色展示和宣传还不够强，影响了黄河（河南段）生态农文旅项目的快速发展和高质量发展的软实力有待加强。黄河高质量发展是以创新为根本驱动的发展，是绿色的发展，是在更加开放格局下的发展，是以民生改善为根本的发展。
为此，特建议：
一、加快出台符合河南发展实际的《黄河流域（河南段）生态保护和高质量发展规划实施细则》。建议严格按照新颁布的《中华人民共和国黄河保护法》，加强顶层设计，围绕河南省情、河情，列出负面清单，加快出台符合河南发展实际的《黄河流域（河南段）生态保护和高质量发展规划实施细则》，依法有章可循，让项目实施得到合法保障。并引进高端科技人才，集中开展关键技术攻关，带动生态保护的作用，制定出台黄河（河南段）沿黄生态建设项目奖补政策，建立黄河流域生态效益补偿长效机制，适当增加地方生态奖励补贴，调动有实力的重点龙头企业加强黄河（河南段）沿黄农文旅项目建设的积极性，为推进黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实保障。
二、大力发展黄河（河南段）现代农文旅建设项目。建议将农文旅项目、资金、技术向黄河流域集中，大力推广“政府组织、重点龙头企业牵头经营、农民参与”的可持续发展模式，加快黄河（河南段）现代农文旅项目建设进程，探索多主体参与的大农业发展合股联营模式，构建稳定紧密的农企利益联结机制，提高经营水平；积极发展绿色化、科技化、标准化、集约化、产业化新型农文旅项目，将现代信息技术和营销模式引入企业，推行标准化生产规程，培育区域知名公共品牌，推动绿色农产品实现优质优价。
三、着力培育黄河特色文化旅游品牌。建议深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，加强文物和非物质文化遗产的保护，打造特色文化旅游品牌，讲好黄河故事，深度挖掘整合黄河文化、红色文化及现代农业文明成果，统筹布局自然景观和人文景观，建设一批地域和民族特色鲜明、文化内涵丰富、互动体验性强的农文旅项目，集中力量打造黄河（河南段）文化旅游产业示范带。加大黄河（河南段）沿岸旅游景区建设力度，打造国家知名旅游品牌和精品旅游线路，让各地游客在体验黄河的鬼斧神工、探寻黄河文化的历史渊源、领略黄河的壮丽美景和神奇魅力的同时。抓住黄河流域生态保护和高质量发展这一国家战略有利时机，一体化推进堤防建设、河道整治、生态修复、乡村振兴和农文旅基础设施建设，带动黄河（河南段）沿黄地区乡村旅游的快速发展。
