微信
移动版
【基本案情】
2006年，灵石县段纯村两委集体研究同意由9户村民自筹资金，在段纯桥上下游两侧各建一排楼房，两排楼房均为三层，一层共有20余家底商，二、三层为住户，楼顶加盖临时棚屋，侵占主河道约4000平方米，无任何审批手续。该房屋于2007年10月投入使用，长期占用河道，破坏河道生态环境，危及堤防安全，妨害行洪。
【调查和督促履职】
该案件线索系晋中市河长办通报晋中市检察院，市检察院交由灵石县检察院办理。2022年3月17日，灵石县检察院依法立案办理并成立专案组，前往段纯河道现场调查，在依托无人机对侵占破坏河道的行为进行证据收集的基础上，先后走访县水利局、属地镇政府、段纯村委等多个部门及违建住户，查明上述两排建房侵占段纯河主河道，违反了水法、河道管理条例等有关规定，妨碍了河道行洪，属违章建筑；且水利部2020年6月对汾河流域进驻式暗访时指出过该问题，省河长办、市河长办先后下达督办单，要求尽快拆除违章建筑，但因涉及住户较多、存在时间较长等诸多因素，河道违章建筑一直未予以拆除，致使社会公共利益持续受到损害。
为有效推进违建拆除工作，消除汛期河道行洪安全隐患，切实保护群众生命财产安全，专案组召开案件分析会，统一了思想认识，明确了工作思路。同年4月8日，由晋中市检察院牵头，专案组在段纯河河道现场组织召开诉前磋商会议，针对违建拆除问题，与县政府、县水利局、属地镇政府共商对策，明确了各自工作任务：属地镇政府负责案涉居民的释法说理、安保维稳工作，全面清理整治违建设施；县水利部门负责聘请第三方机构对需拆除的建筑物、基础部分、经营性拆迁补偿进行评估，最终达成“互通合作、相互配合、依法履职”的共识。
磋商会后，灵石县检察院会同河道治理部门以及第三方机构，共同制定整改工作方案，定期实地查看整治工作进展情况，确保整改工作按时完成。经各方齐抓共管，2022年6月，侵占河道10余年的违章建筑终被拆除，腾退桥两侧土地2000余平方米，清理占用河道4000余平方米，彻底将侵占河道问题整改到位。
【典型意义】
检察机关深入落实关于集中整治河道行洪突出问题的省总河长令，与同级河长办建立线索共享、强化协作等机制，针对河道管理范围内违法修建民用建筑物、构筑物的问题，充分发挥公益诉讼治理效能，通过一体化办案、上下联动，促成多个行政机关联动履职，协同共治，筑牢汛期安全防线，保障河道行洪通畅，实现检察监督与行政执法双赢多赢共赢，将检察公益诉讼工作真正做成群众满意、政府支持的工作。
编辑：省局普法办
