焦作河务局多措并举深入推进服务型行政执法

2023年以来，焦作河务局紧密结合执法工作实际，找准服务型行政执法与日常执法工作的结合点，把服务型行政执法放在焦作黄河保护治理大局中统筹谋划，将服务型行政执法融入河道监管和水行政执法全过程，扩大服务型行政执法的影响力和知晓度，认真开展服务型行政执法标兵、示范单位创建工作，有效提升了全局服务型行政执法水平。

优中选优梯度推进。把服务型行政执法建设工作与中心工作同安排同部署，选取主要领导重视、工作基础好、法治机构力量强、推动工作有力的4家局属单位积极争创服务型行政执法示范点（标兵），同时按照标兵示范引领、系统创建同步培育、地方创建梯度推进的模式形成共同推进服务型行政执法的强大合力，全力推进服务型行政执法建设工作提档升级。

制定方案条条落实。为推动工作守正创新、提质增效，制定《焦作河务局服务型行政执法示范点培育方案》，明确主要负责同志为第一责任人，积极探索具有焦作黄河特色的服务型行政执法推进模式，切实保障服务型行政执法工作开展有重点、有目标、有步骤，确保服务型行政执法各项指标条条落实、件件落地、事事见效。

巩固提升打造样板。认真总结创建经验，在巩固服务型行政执法示范点基础上，严格对照创建标准和要求，全力打造服务型行政执法标兵新样板。聚焦黄河保护法实施，注重结合实际，着眼解决问题，全面重新梳理行政相对人风险点、科学制定措施，在真正提升服务能力和水平上下功夫，在运用柔性执法方式切实解决问题上下功夫，以点带面推动全局服务型行政执法水平整体提升。

学习借鉴典型引领。通过“走出去、请进来”深化“结对子、传帮带”活动，召开服务型行政执法建设创建工作交流会，总结交流经验，推进工作理念创新、方式创新，帮助创建单位补短板、强弱项、促提升，推进服务型行政执法认识入脑入心，以服务型行政执法理念推进服务型行政执法建设，不断丰富服务型行政执法内容，瞄准目标奋勇争先。

深化宣讲入脑入心。持续深化“微宣讲、走基层”活动，积极培育宣讲授课员16名，结合黄河保护法实施、行政相对人法律风险防控等积极开展依法行政宣传月活动，开展微宣讲11次，同时善用喜闻乐见的方式，通俗易懂的语言，一看就懂的小品，全面宣讲法律风险防控制度和违法风险点，剖析个别典型案例，引导行政相对人了解风险防控相关法律知识，树立风险防控意识，养成积极预防、主动纠正违法行为的习惯。

多措并举全面提升。组织开展以案释法宣讲、专项培训学习、情景模拟执法、执法比武比赛等活动，在全局范围内营造服务型行政执法氛围，加深全局执法人员对服务型行政执法的认识，准确把握服务型行政执法的现实含义，执法中灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政执法手段，提高执法办案质效，提高服务型行政执法建设的影响力，切实提升全局服务型行政执法水平。

下一步，焦作河务局将持续坚持以人民为中心，从转变行政执法理念着手，落实非强制手段优先适用原则，积极培育服务型行政执法示范点（标兵）创建，推动全局法治工作水平全面提升。（郑艳彬）