冬寒抱冰,夏热握火。
回眸二〇二三,伴随着黄河重大国家战略最美“背景声”,工程建设者们战严寒、斗酷暑,奏响重大水利工程建设“交响曲”,为新阶段河南黄河保护治理注入发展动能。
人头攒动、车水马龙,河南黄河岸边,自卸车往来穿梭、挖掘机凌空挥臂、推土机埋头整平、破碎锤铿锵有力,迎着太阳雾炮喷出了一道美丽的彩虹,一幅关于新阶段河南黄河保护治理高质量发展的工程建设新画卷,徐徐展开。
一头系着水利发展,一头系着粮食安全
中牟黄河岸边,一座拥有五十年工龄的引黄涵闸正焕发新的活力。
赵口引黄闸航拍 张森 摄
赵口闸紧靠黄河,引水条件优越,常年承担河南第一大灌区、全国第四大灌区——赵口灌区的引黄供水任务。自1972年开灌至今,累计引水70亿立方米,为河南省连年粮食增产丰收发挥了重要作用。近年来,受河道下切、水位降低、渠道淤积等因素影响,赵口闸引水能力下降,无法满足灌区供水需要。
2022年,赵口闸改建工程被列入黄河下游引黄涵闸改建项目,经国家发改委批准实施。项目建成后,将全面提升河南引黄供水能力,有效提高工农业生产、生活、生态用水保证率,为确保灌区粮食安全、持续改善生态环境和沿黄区域经济社会发展提供“水动力”。
“统筹好工程建设和临时供水措施,狠抓工程安全、质量、进度,推行零缺陷管理,着力建设精品工程、绿色工程、安全工程、廉洁工程,保障沿黄灌区供水安全,助推经济社会高质量发展。”10月1日,河南河务局党组书记、局长张群波在赵口引黄闸改建现场看望慰问建设人员时,要求道。
同为国务院部署实施的150项重大水利工程之一,黄河下游引黄涵闸改建工程(河南段)和黄河下游“十四五”防洪工程(河南段)的顺利实施对于河南黄河水利高质量发展、沿岸防洪安全、灌区供水安全具有重要意义。自项目实施以来,河南河务局党组将之作为全局工作任务的重中之重,要求省、市、县三级河务部门同题共答、同向发力,全力支持工程建设。
逢山开路,遇水架桥,尽显黄河精神
2023年是河南黄河工程建设任务格外繁重的一年,重大水利工程年度投资任务超10亿元。如何高效推进重大水利工程建设是建设者们必须面对的重点、难点。
高位统筹,机制发力。河南河务局党组成立工程建设领导小组及指挥部,建立“领导小组—建设中心—现场建管部—各标段项目部”四级责任传导体系,强化监督问责,完善奖惩机制,将工程建设完成情况作为领导干部综合考评的重要依据。
河南河务局工程建设中心作为项目法人,制定一闸一方案,精准施策,建立远程会商和电子公文流转等信息化沟通机制,落实工程建设“三个马上”工作制:有问题马上协调解决、有公文马上接收办理、有变更马上研究答复,以高质量、高效率管理能力,推动项目建设全面提速。
在河南河务局党组的坚强领导下,建设中心、建管部、设计、监理、施工、设计等参建各方密切配合、上下联动、通力协作、争分夺秒。工程所在辖区市、县级河务局主动担当作为,发挥属地优势,为项目顺利实施保驾护航。
来到黄河下游“十四五”防洪工程推进迅速的濮阳黄河岸边,濮阳建管部部长郭鹏这么介绍他们的成功经验:“黄河下游‘十四五’防洪工程濮阳段早在开工准备期便已开启加速模式。濮阳一局、范县河务局、台前河务局克服重重困难,积极推动高压线路、监控移除,紧密配合移民管理机构完成实物复核和附着物清理,全力推进工程建设征地补偿,推动用地手续办理前期工作等,为项目开工冲刺做出了不懈努力。”
消除信息“梗阻”,打通沟通“经脉”
“新乡黄河施工工地安全生产智慧管理系统提醒您,进入施工区域,请戴安全帽,穿反光背心,临河作业时穿救生衣……”
走进杨小寨闸改建工程封闭式施工现场,悬挂在进口处的智能感应语音系统会实时感应,并发出温暖响亮的提示音,让人耳目一新。
为实现工程建设管理智能化、信息化、高效化,建设中心研发并启用河南黄河工程建设智慧管理系统,在河南黄河各处重大水利工程施工现场搭建实时沟通桥梁,让上传下达做到直接、高效、无障碍,实现每个施工点的全过程监督、全过程记录。
“涵闸改建施工现场高边坡多、大型机械多,且大多是露天、交叉作业,施工环境复杂,安全风险点多,现场安全管理具有较大难度。引入智能感应语音系统能起到很好的辅助管理作用。”项目负责人韩松年说道。
施工现场,视频监控全覆盖,实现电子围栏与电子巡查替代人工巡逻,筑牢了安防系统的第一道防线。安全生产、“双零行动”、文化宣传的各类宣传牌随处可见,班前安全教育讲评台让人眼前一亮。不远处,“抓好六项机制,确保生产安全”“践行零缺陷管理理念,打造幸福河精品工程”“百年大计,质量第一”等巨幅标语格外醒目……浓郁的安全文化氛围,处处透露着项目部标准化、精细化管理的心思。
践行“零缺陷”管理,工程建设赢满分
“‘零缺陷’是管理理念,更是我们水利人的敬业态度。”建设中心副主任赵大闯介绍说,“我们组织科级以上干部及各参建人员认真学习《零缺陷工程管理》一书,深刻领会“第一次就将正确的事情做正确”的深刻内涵,制定零缺陷管理实施方案,抓紧工程质量‘生命线’,把牢风险管控‘安全关’,跑出进度管理‘加速度’,推动工程质量管理、安全管理、进度管理、水环保管理、廉洁监督的贯通融合,全力打造‘四个工程’。”
以《河南河务局关于在黄河防洪工程建设中推行零缺陷管理的意见》为指导,经反复讨论修订,建设中心印发《零缺陷工程管理实施方案》,从工程设计、招标投标、合同管理、设计变更、质量安全、施工进度、财务管理、移民征迁、工程验收等15个方面,制定系统化、科学化的管理措施,从源头上预防和解决工程建设过程中可能出现的各类问题,让工程建设的每个环节、每个步骤都紧紧围绕“零缺陷”核心目标展开。
开办零缺陷管理培训班,创新开展零缺陷“五星”评比,营造向贤看齐、争当“五星”的工作氛围,积极开展QC小组活动,通过工序控制和工艺控制,推行标准化作业,清除施工薄弱环节……涵闸改建工程、“十四五”防洪工程各项目部通过高效配置各种资源,不断加强现场施工全过程、全方位管理,补齐短板、巩固优势,积极推进工程建设管理向“零缺陷”目标迈进。
质量安全是底线,生态廉洁是底色
“工程质量和安全生产是施工企业生存发展的生命线,也是我们所有人扛在肩上的责任,一刻也不能懈怠。”焦作市黄河华龙工程有限公司负责人李实杰在东安控导续建现场会上强调。
“严把质量关。”项目部严格把控施工材料质量关,专门成立材料采购组,每批原材料进场,及时组织相关人员做好标准试验和原材料试验工作。各建管部严格把控施工质量,对施工重点环节、隐蔽工程派驻专人盯守,保障工程质量,推动工程高质量高标准建设。
“守牢安全点。”参建单位认真履行“三管三必须”责任,全面开展风险管控“六项机制”建设;不断强化安全宣传,设立安全宣讲台,实行每日班前安全教育制度,全面提升安全生产意识,全力保障工程建设安全有序推进。
“十四五”防洪工程八标项目部班前安全教育 冯秋霞 摄
“生态优先,绿色发展。”来到施工现场,裸露的施工区域被抑尘网包裹的严严实实,临时堆土被密目网苫盖,形成一座座绿色的小山丘。每个封闭施工区中,扬尘噪音监测仪分外显眼,雾炮车和洒水车定时穿梭,全力确保施工过程无污染、无扬尘。
“反腐倡廉,警钟长鸣。”河南河务局纪检组定期对河南黄河重大水利工程进行现场监督,特约廉洁监督员常驻施工一线实施日常监督,高低搭配,立体推进,将“三不腐”推向纵深、推进一线。各建管部、项目部工作区域打造廉洁文化墙,实现廉洁法规上墙、警示标语上墙、监督公示上墙、廉洁承诺上墙、举报信箱上墙,营造浓厚的廉洁文化氛围。
将汗水挥洒在大地上,把奋斗书写在黄河边
时光的脚印从不停歇,从月明星稀到东方欲晓,从红日初升到暮色低垂,从烈日高挂到寒风席卷,河南黄河工程建设者怀着责任感和紧迫感,披星戴月,栉风沐雨,克服各种不利条件,全力推动工程建设提速提质提效。
成事之要,关键在人。围绕“培养一批建设管理人才,练就一批施工管理精英”目标,河南河务局党组从省、市、县三级河务局精选业务骨干长驻工程一线,实现工作专职、人员专责;各项目部精心选派项目经理和技术负责人,合理配置年龄梯次,形成了以老带新传帮带、以新促老共成长、青蓝同辉保安澜的良好发展局面。
艾若心、王笑寒、王睿是建设中心近几年新入职的大学生。项目实施期间,他们常驻一线,以工地为家,在辖区每一道坝垛上留下了奋斗的脚印。当被问及在工程一线工作是否辛苦时,长期驻郑州建管部工作的艾若心这样回答:“能亲眼见证黄河防洪工程的‘成长’,辛苦一点也值了。”
舍小家为大家,赶时间拼进度,没有节假日,不分白天黑夜,是现场工作人员的常态。
11月8日凌晨1点,中牟黄河边,北风瑟瑟,寒意席卷。赵口闸技术负责人柴哲仍穿梭在工地上,他时而绕着场地仔细核对测量放线位置,时而盯着现场设备仔细查看各类技术指标。自从驻扎项目现场以来,他每天奔走的步数从没有低于万步的。协调各类事宜,跟进各项任务,他把时间都用到了工作上,经常一天下来嗓子都哑了。“非常想念家人,特别是孩子。”谈及家庭,他流露出愧疚的神色,“可是现在是工程建设的关键时期,我只能选择坚守。”这不仅仅是他一个人的心声,更是河南黄河全体参建人员的执着。
自涵闸改建工程和“十四五”防洪工程开工以来,日夜奋战的感人故事仍在继续上演,为了保质量、保安全、抓进度,建设者们始终在施工现场坚守着,掀起一波又一波的奋战热潮……
把施工图变建筑物,将任务单变成绩单
2023年6月6日,由上级主管部门和有关专家组成的通水验收委员会一致同意马渡闸改建工程通过通水验收。作为第一批开工的10座涵闸之一,马渡闸较原计划提前20余天具备通水条件,为黄河下游引黄涵闸改建工程通水验收赢得开门红。
“马渡闸改建工程成绩优异,但并不是个例。”河南河务局建设中心主任张渊龙介绍:“涵闸改建工程和‘十四五’防洪工程实施以来,河南黄河工程建设者以工地为阵地,以现场为考场,凝心聚力,艰苦奋斗,把施工图变建筑物,将任务单变成绩单,2023年河南黄河重大水利工程建设成效斐然。”
2023年度工程建设资金于9月中旬下达,面对建设资金到位晚的不利情况,河南河务局统筹谋划,高位推动,建设中心在确保工程质量和生产安全的前提下,克服困难,多措并举推进工程建设进度。
涵闸改建工程稳步推进。第一批开工的马渡闸等10座涵闸于2023年6月16日完成通水验收,提前14天完成节点目标任务;剩余赵口闸等5座涵闸高质高效完成施工准备,于2023年汛后顺利开工,目前涵闸基础处理、闸室底板混凝土浇筑等已经完成,涵洞施工次第实施,工程总体施工进度适度超前。
“十四五”防洪工程全面开花。自2023年4月7日开工建设以来,总计89处工程已开工80处,50处主体工程基本完工,其中16处工程2023年汛前完成投入使用验收,年度投资计划完成率达113%。
风劲帆满海天阔,俯指波涛更从容。展望2024,河南黄河全体工程建设者将以党的二十大精神为指引,不断深化落实黄河重大国家战略,挂满理想之帆,紧握实干之楫,谱写新阶段河南黄河工程建设新篇章,为新中国成立75周年献礼!(张浩 马照良)
责任编辑:康春玉