大河滔滔,奔流不息。
黄河是河南省最大的过境河流,其水资源量占全省入境水资源总量的近90%,黄河供水区涉及14个市、80多个县市区,为各地提供了充足的生活、生产和生态用水水源保障,滋养着中原大地,绵延千载。
2024年,河南河务局深入学习贯彻习近平总书记关于治水特别是黄河保护治理重要论述精神,全方位贯彻“四水四定”原则,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,全面提升河南黄河水资源节约集约利用水平,为区域经济社会发展和生态文明建设提供有力的水资源支撑。
强化水量统一调度,全方位保障沿黄用水需求
科学调度、优化配置黄河水资源,实现黄河连续25年不断流;在全省用水总量控制达标基础上,确保了引黄供水区生活、生产和生态用水需求。
引黄灌区
持续助力“中原粮仓”建设。首次动态调整市级行政区域内引黄口门供水计划,实现对分配用水指标的有效利用,为区域用水的科学调配与合理使用提供坚实保障。制定引黄工程防淤减淤实施方案,组织实施防淤减淤,保障引黄工程引水能力。强化春灌等用水高峰期实时订单调整,全力满足作物生长关键期用水需求。抢抓黄河干流重点水库应急抗旱调度期间大流量下泄的有利时机,加大引黄供水力度,全力保障作物播种、保苗及水稻返青、分蘖用水需求,并为后期抗旱储备水源。圆满完成抗旱保灌任务,累计供水2.3亿立方米,最大引水流量达616立方米每秒,创黄河水量统一调度以来最高记录。抗旱供水区域取得新突破,鹤壁浚县卫东渠灌区成功引用黄河水,结束了浚县卫东渠灌区长期没有黄河水源的历史。为河南粮食总产量连续8年稳定在1300亿斤以上提供了有力黄河水资源支撑。
引黄灌区小麦喜获丰收
持续改善区域生态环境。坚持生态优先、绿色发展,积极实施生态调度,保证花园口断面生态流量达标。相机开展河道外生态补水,助力“母亲河复苏行动”和黄河流域地下水超采治理,为各地高质量发展增绿赋能。依法实施流域监管,确保伊洛河、沁河河南境内重要水文断面生态流量下泄全年达标,不断筑牢沿黄地区的生态安全屏障。持续开展引黄入冀补淀调水,2024年度向河北调水,全力支持华北地区地下水超采综合治理,助力雄安新区建设发展。
华北明珠——白洋淀
吉利黄河湿地
严格水资源管理,强化水资源刚性约束
严格取用水“准入”制度。组织开展河南引黄受水区“四水四定”方案技术研究,印发落实水资源刚性约束意见实施方案,黄河水资源区域和取水口门优化配置取得突破性进展,濮阳市、郑州市完成优化配置方案,11个引黄工程取水许可调整工作取得阶段性进展。加强与地方水行政主管部门的协调联动,稳步推进黄河干流及跨省重要支流取水许可管理移交工作。
渠村闸
严格取用水监管。认真履行水资源监管职责,围绕依法履职、规范监管、提升能力,开展了“取用水管理巩固提升行动”“水资源监督管理专项行动”等水资源管理保护行动,通过日常巡查、联合督察、随机抽查等方式,持续加大水资源监管工作力度,进一步规范取水行为。
严格取水口取水总量和用途管控。实行用水总量预警制度,实时跟踪年度实际引水进度,对年度取水总量达到年度许可水量80%以上的,及时启动预警,确保用水总量控制达标。加强取水用途管制,杜绝擅自改变取水用途,保障水资源合理开发、高效利用和有效保护。强化科技赋能,加快水资源孪生数字系统建设,完成豫黄节水业务应用体系开发。强力推进取水计量监测建设,规模以上取水口首次实现在线监测全覆盖,为从严从细管好水资源奠定了坚实的技术基础。
张菜园闸
深化节水控水,提升水资源利用效率
实现计划用水管理全覆盖。对纳入水量统一调度管理、委托地方管理用水计划实施分类管理,实现取水口门用水计划管理全覆盖。加强用水定额管理,配合黄委开展河南省超计划用水未实施累进加价情况摸排梳理。通过用水计划、定额管理、节水控水行动等约束,促进用水行为由粗放向节约集约利用转变,水资源利用效率进一步提升。
加强节水宣传教育。充分发挥资源、人才、技术优势,持续创新节水宣传路径,拓宽节水宣传渠道,丰富节水宣传形式,策划2024“世界水日,中国水周”节水宣传活动,动员全局3600余人参与《节约用水条例》网络答题,组织参加第五届“节水在身边”全国短视频大赛,两部作品脱颖而出、荣获奖项。积极借助媒体平台,及时报道河南黄河节水工作的最新进展和成果,当好河南黄河节水“发言人”,传播河南黄河节水“好声音”。
从头越为者常成,新征程行者常至。河南河务局将继续深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水特别是黄河保护治理重要论述精神,锚定幸福黄河建设目标,脚踏实地、久久为功,切实走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的节约集约发展之路,为全面推动河南黄河保护治理高质量发展提供更有力的水资源保障。(张茜)
责任编辑:康春玉