奏响采砂执法“三部曲” 谱写豫西治黄新篇章

——豫西河务局三门峡库区采砂管理水行政执法纪实

河南黄河网 http://hnb.yrcc.gov.cn 时间:2022-06-30

  2021年4月,河南豫西河务局光荣受命,挑起了黄河干流三门峡库区河段河道采砂执法管理的重任。


  面对陌生的地域环境、重叠的职责授权、矛盾的管理现状、不利的工作形势,豫西河务局咬定目标、迎难而上、迅速动员、雷霆出击,全力推动三门峡库区河段采砂执法管理工作迅速步入正轨。


  冲云破雾 打响三门峡库区河段采砂执法管理第一枪


  “连通河道和外界的路又窄又少,而且没有硬化,崎岖不平……说这里的砂子是从外面运进来的,我觉得有问题。”


  “夜间蹲守,打起精神查清楚……”


  豫西河务局水政监察支队的执法人员夜间在河道内堆砂点附近发现疑似非法采砂行为,当即予以制止,并连夜开展调查询问、现场勘验等工作。因涉嫌非法采砂案件当事人不予配合,案件查处工作一度陷入困境。


  对此,执法人员转变思路,主动与三门峡市河长办和灵宝市森林公安局沟通对接,案件查处工作迎来转机,最终顺利查清了涉案当事人非法采砂的事实。在确凿的证据面前,涉案当事人对其违法行为供认不讳,案件得以顺利结案。


  该案的成功查处,标志着豫西河务局打响了黄河干流三门峡库区河段河道采砂执法管理的“第一枪”,为进一步深入推进全面依法治河管河树起了一根标杆。


  重拳出击 以顶格处罚践行最严格河道采砂执法管理


  在三门峡库区河段河道采砂执法管理工作中,豫西河务局水政执法人员便衣走访、蹲点值守、日查夜巡、宣教劝导,综合运用各种形式和方法,严格依法履职尽责。


  2022年3月9日夜,豫西河务局水政监察支队的执法人员在三门峡城乡一体化示范区黄河河道管理范围内,再次查获一起疑似非法采砂案件。由于采砂方量较大,依法已达到顶格处罚标准,涉案当事人并不完全配合案件查处工作。经办案执法人员的耐心宣教劝导,涉案当事人抵触情绪得以化解,相关查处工作顺利推进。2022年4月21日,涉案当事人完成5万元人民币顶格罚款缴纳,该案顺利结案。


  对违法行为,出手时不手软。豫西河务局以最高的标准、最实的举措、最强的力度,严格践行“让黄河成为造福人民的幸福河”的光荣使命,严厉打击各类非法采砂行为。


  行刑衔接 涉刑案件坚决移送打造采砂执法最强震慑


  非法采砂实际收入远大于即将受到的行政罚款,这或许是行为人铤而走险进行河道非法采砂的关键原因。


  豫西河务局执法人员在三门峡库区河段连霍高速十二里河高速桥附近河道管理范围内进行河道巡查时,发现一起疑似非法采砂行为,随即立案调查。经查,该案涉案金额较大,达到移送涉嫌刑事犯罪案件标准,豫西河务局随即依法启动程序向三门峡市公安局移送该案件。


  该局水政执法人员多方奔走,全力协调三门峡市河长办、公安局、检察院和洛阳铁路运输检察院等相关单位,几经周折,最终将该案件移送灵宝市公安局。


  涉嫌犯罪案件坚决移送公安机关,以最严厉的刑法打击更严重的非法采砂行为。豫西河务局正通过涉刑个案移送,不断强化与公安、检察机关的交流协作,进一步理顺三门峡库区河段河道采砂行刑衔接工作机制,进而打造三门峡库区河段采砂执法最强震慑。


  豫西河务局认真贯彻上级关于加强和规范直管河段河道采砂管理、理顺豫西库区河段河道采砂管理体制机制的工作部署和具体要求,进一步落实法定、授权工作职责,严厉打击各类河道非法采砂行为,探索建立三门峡库区河段河道采砂执法管理新机制,全力重塑三门峡库区河段河道采砂执法管理良好秩序。(任志鹏)


责任编辑:康春玉