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2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略。
五年来，建设中心在河南河务局党组的坚强领导下，锚定幸福河建设目标，牢记“国之大者”，担当作为、埋头苦干，全力打造新时期精品工程、绿色工程、安全工程、廉洁工程，奋力推动河南黄河工程建设取得新进展、新成效，不断谱写河南黄河保护治理新篇章。
守正·聚焦主业谋发展
“重大水利工程建设迈上新台阶。”
——紧紧围绕“五河建设”，强力推进“八大攻坚”，以高质量完成国家重大水利工程建设为重要抓手，以工程促治理，以建设助发展，强力推进工程建设，加快水利投资效益发挥。五年间，沁河下游防洪治理工程完成竣工验收、黄河下游防洪工程（河南段）工程全面完工、黄河下游引黄涵闸改建工程（河南段）15座涵闸提前实现通水、黄河下游“十四五”防洪工程（河南段）82处工程完工，累计完成重大水利工程投资56亿元，进一步筑牢水旱灾害防线，为沿黄地区经济社会发展提供安全屏障。
建成后的河南黄河渠村分洪闸除险加固工程
“河南黄河工程建设取得新成绩”
——敢于斗争、勇于担当，聚焦问题、知难而进，不断提高工程建设管理能力。2021年12月，渠村分洪闸除险加固工程荣获2019~2020年度中国水利工程优质（大禹）奖；2022年底，涵闸改建工程在建涵闸较计划工期提前30余天具备临时供水条件，为灌区2023年春种提供水源支持，沿黄多县人民政府来信表达感谢；2024年6月，涵闸改建工程15座涵闸提前实现通水运行，助力沿黄14个灌区引水抗旱；“十四五”防洪工程82处河道工程汛前全面完工，为国家粮食安全、黄河防洪安全提供有力保障。
建成后的黄河下游引黄涵闸改建工程马渡闸
“防洪工程体系建设通过新考验”
——2021年，黄河遭遇新中国成立以来最严重秋汛洪水。彼时，主体工程完工的黄河下游防洪工程（河南段）“正面迎敌”，成功经受住这场长历时、高水位、大流量洪水的严峻考验，为最终实现“不伤亡、不漫滩、不跑坝”既定目标提供了工程保障。
建成后的黄河下游防洪工程（河南段）孙楼控导工程
“基础设施建设改造满足新需要”
——为基层办实事，为群众谋幸福，加速推进、全力做好基层单位供暖设施改造、一线班组供暖设施建设、雨毁基础设施恢复重建、供配电设施改造等多项基础设施项目建设工作，为治黄一线工作者提供更安全、更舒适、更便捷的工作环境。
创新·体制机制出亮点
“高效建设管理体系搭建完成”
——河南河务局党组成立工程建设领导小组及指挥部，建设中心向工程一线派出建管部作为现场管理机构，建立“领导小组——建设中心——建管部——各标段项目部”四级责任传导体系，形成“项目部时刻抓——建管部日常抓——建设中心全面抓——领导小组统筹抓”的工程进度推进体系，为工程建设掌舵领航。
“移民征迁管理体制逐步建立”
——不断加强与地方政府沟通配合，按照《河南省〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉实施办法》，经河南省人民政府同意，逐步建立政府管征迁、项目法人管建设的协同格局，经不断总结提升，形成了可复制可推广的河南黄河工程建设移民管理机制。
“建设管理工作机制提质增效”
——推动初步设计批复与招标工作无缝衔接，实现工程招标“秒办”制；提质增效，不断加强行政效率和审批管理，建立远程会商和电子公文流转等信息化沟通机制；落实工程建设“三个马上”工作制：有问题马上协调解决、有公文马上接收办理、有变更马上研究答复，以高质量、高效率的管理能力，推动项目建设全面提速。
“质量安全管理理念持续发展”
——锚定工程建设高质量发展目标，深入推进工程建设“零缺陷”管理理念和安全风险管控“六项机制”落地见效，强化全过程、全环节、全链条监管，精雕细琢提高工程建设质量、安全管理水平，持续推进工程建设管理能力现代化提升，高质量建设河南黄河防洪工程。
“信息技术提升建设管理能力”
——开发启用河南黄河工程建设智慧管理系统，科技手段加持工程建设，利用BIM+GIS技术实现施工现场的全过程监管、全过程记录，“线上工地”随时掌握工程进展。加快构建“豫黄建设”数字孪生品牌，加速融入河南河务局“全域智能感知、高速互联互通、统一共享平台、智慧业务应用”数字孪生体系，实现全要素全数据在各系统各平台的有机联动。
发展·河地共建新探索
“勇于‘新探索’，迎接‘新挑战’”
——积极探索河南黄河工程建设与地方政府投资建设项目的结合点、着力点，在试点性、首创性工作中谋求新突破，开创涉河工程建设代建新模式，为河南黄河保护治理提供新思路、新途径、新方案。五年来，高质量代建完成省道312郑州境改建工程黄河淤背区段；受托建设完成南水北调中线一期穿黄工程孤柏嘴控导工程剩余段工程等建设项目，成功树立“河南黄河铁军”品牌形象；小花间无控区暴雨洪水预警系统的成功实施，实现了首次引入省级财政资金开展黄河项目建设。
建成后的省道312郑州境改建工程黄河淤背区段
“敢啃‘硬骨头’，攻坚‘钢尾巴’”
——为消除穿黄工程建设对黄河的不利影响、保障穿黄工程安全，毅然接受委托，建设困扰南水北调中线一期穿黄工程十多年未实施的孤柏嘴控导工程剩余段项目，高质量提前50天完成建设任务，保障了南来之水安全通过南水北调中线工程的“咽喉”之地奔向华北地区，促进京津冀地区经济高质量发展。
黄河下游“十四五”防洪工程（河南段）孤柏咀控导续建工程观摩会现场
“建‘最美公路’，亮‘铁军名片’”
——以黄河流域生态保护为基础，以高质量发展为基调，建设完成的省道312黄河大堤淤背区段，依托黄河生态文化带建设，串联多处沿黄风景点，不仅是一条集生态、文化、旅游、休闲、观光、防洪等功能为一体的沿黄最美公路，也是“河南黄河铁军”名片上的重要佳绩。
展望·风劲扬帆再出发
“牢记嘱托，再建新功”
——站在新的历史起点，建设中心将继续深入学习贯彻习近平总书记关于治水特别是黄河保护治理重要论述精神，牢记嘱托，不负使命，强化组织领导，扛稳政治责任，深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和“十四五”规划重点任务，持续发扬克难攻坚、顽强拼搏、连续作战精神，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以只争朝夕的作风干好、做优、落实工程建设管理各项工作，努力在黄河流域生态保护和高质量发展中树好“河南黄河标杆”，在推进中国式现代化的新征程中体现新担当、展现新作为、作出新贡献！（张浩）
责任编辑：康春玉
