河南召开“黄河流域生态保护和高质量发展”新闻发布会

9月23日，河南省人民政府新闻办召开“黄河流域生态保护和高质量发展”新闻发布会，大河报·豫视频记者了解到，近年来黄河水利委员会着力维护黄河健康生命，精准实施水量统一调度，2023年干流和9条重点支流重要控制断面生态流量全部达标，干流连续25年不断流。

黄河干流连续25年不断流

在发布会上，黄河水利委员会副主任周海燕介绍了近年来推动建设“幸福河”方面取得的新成效。

健全黄河保护治理规划体系。黄河流域生态保护和高质量发展水安全保障、重要河道岸线保护与利用等规划印发实施，“二级悬河”、下游滩区等治理方案通过技术审查，流域水利规划体系不断完善。

加强防洪能力建设。着力完善以重大水利工程为主的水沙调控体系，古贤水利枢纽工程开工建设，黑山峡工程前期工作加快推进，下游1371公里标准化堤防全面建成，全面达到防御相应花园口断面22000立方米每秒洪水能力。2019年以来，科学调控水沙关系，下游主槽最小过流能力提升到5000立方米每秒左右，实现了防洪、水库河道减淤和改善生态环境多赢目标。

管好用好水资源。强化水资源刚性约束，提出“八七”分水方案调整建议方案。流域水权交易平台上线试运行，达成黄河流域首单跨省域用水权交易。打好深度节水控水攻坚战，2023年沿黄除四川外的八省区万元GDP用水量下降至39.2立方米，农田灌溉水有效利用系数提升至0.573。

着力维护黄河健康生命。精准实施水量统一调度，2023年干流和9条重点支流重要控制断面生态流量全部达标，干流连续25年不断流。治理水土流失面积3.8万平方公里，水土保持率提升至67.18%。沿黄九省区累计清理整治“四乱”问题8.2万个。

推进流域统一治理管理。黄河保护法颁布实施，充分发挥省级河湖长联席会议机制作用，创建全国首个流域性河湖管理、水行政执法和司法保护衔接平台。

行政执法与检察公益诉讼合力护黄河

黄河水利委员会和河南省人民检察院编制《黄河流域水行政执法与检察公益诉讼协作机制实施细则》，联合流域其他8省（区）检察院印发实施。并出台一系列深化协作机制文件。

特别是黄河河南段，河南省人民检察院设立了省检察院驻河南河务局检察室，创新开展“河长+检察长”工作模式，实施“河务+公益诉讼”实践，开展系列专项活动，取得了丰硕成果。

2018年，河南省人民检察院和黄河水利委员会、省河长办率先发起“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，并把专项行动推开到整个黄河流域，推动解决了一批历时久、难度大、社会关注度高的水事违法案件。2023年，水利部、最高法、最高检、公安部、司法部五部门联合开展河湖安全保护专项执法行动，黄河水利委员会及沿黄九省区立案查处2238件。在水利部、最高检安排部署下，开展了黄河流域水资源保护专项行动，查处违法问题近千个，追缴水资源费（税）近1亿元。

通过高起点开展重点领域专项行动，解决了一批“硬骨头”“老大难”问题，切实维护了母亲河水事秩序的稳定，有力维护了最广大人民的根本利益。