在中华民族悠久的历史长河中,黄河以其浩荡之势滋养了华夏大地,孕育了灿烂的中华文明。习近平总书记关于治水特别是黄河保护治理的重要论述精神,为新时代黄河的治理与保护指明了方向,也赋予了河南河务局新的使命与责任。河南是千年治黄的主战场、沿黄经济的集聚区、黄河文化的和黄河流域生态屏障的支撑带,在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中具有重要地位。河南河务局深入贯彻总书记的重要指示精神,坚持生态优先、绿色发展,将安全生产作为黄河治理的基石,全面推动黄河重大国家战略在河南的落实落地,书写了黄河治理与保护的新篇章,安全生产被赋予了前所未有的重要性。
一是筑基固本、精管善治,持续压紧夯实安全责任。
安全生产是黄河治理工作的生命线,只有确保工程建设安全、工程运行安全,才能保障黄河保护治理工作的顺利推进,进而实现黄河的永续发展。河南河务局坚持“党政同责、一岗双责”,严格落实安全生产责任制,将安全生产责任层层分解,确保每个环节、每个岗位都有明确的安全生产责任人。
印发修订《河南河务局安全生产监督管理规定》《河南河务局领导班子安全生产责任清单》《河南河务局安全生产委员会工作规则》《河南河务局安全生产工作要点》等,夯实全局各级安全生产责任,推动“三管三必须”原则落实,明确各级责任范围、工作目标和要求。
二是源头防范、系统治理,实现“六项机制”提质升级。
2023年印发《河南河务局安全生产风险管控“六项机制”实施方案》,率先开展“六项机制”建设工作,主动与黄委试点建设工作同步全面推开,“六项机制”试点工作和全面推进工作均高质量完成,试点建设工作获黄委高度评价,全面推进工作位于全河前列。
为进一步提升河南黄河安全生产监管科学化、规范化水平,积极推动风险管控“六项机制”建设高质量发展,细化任务分工、明确建设主体、持续完善豫黄安全六项机制智慧管理系统,部署推进自动监测预警设施设备提升计划,实现“六项机制”建设全面提质升级。
三是严培厚管、防患未然,不断加强监管培训效能。
建立健全安全生产监管体系,制定印发《2024年安全生产监管能力提升实施意见》,配套制定了安全生产季度考核制度、特殊作业(活动)审核制度、安全生产隐患排查治理奖惩制度、安委会成员单位工作计划管理制度和“安全生产大讲堂”培训机制。
高度重视安全生产培训工作,组织开展安全生产大讲堂系列活动,组织干部职工进行安全生产法律法规、规章制度、操作规程等方面的培训,通过邀请专家授课、开展应急演练等形式,提高干部职工的安全意识和应急处理能力,使其掌握必要的安全知识和技能。
四是科技赋能、创新引领,优化精进风险处置能力。
积极推广信息化技术在安全生产领域的应用,利用大数据、信息化等先进技术手段,提高安全生产监管的智能化水平。通过建设豫黄安全智慧管理平台和水利安监信息系统,实现安全生产数据的采集、传输、分析和应用,为安全生产决策提供有力支持。
注重提升应急管理能力,建立健全应急预案体系,定期组织应急演练和培训。开展重大生产安全事故信息上报演练,模拟在发生重大生产安全或重大消防安全事故后,各单位对事故信息迅速整合、处理并进行电话快报和事故简报等工作,事故应急处置能力得到全面提升。
五是文化浸润、安全在心,营造浓郁宣传教育氛围。
通过多种渠道和形式广泛宣传安全生产知识,提高干部职工的安全意识。通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏等方式,利用微信、蓝信等线上平台推送安全警示案例和防火防电注意事项等安全知识,营造浓厚的安全生产氛围。
结合安全生产月活动,连续多年开展安全生产知识竞赛等主题活动,通过寓教于乐的方式让干部职工深入了解安全生产的重要性,提高干部职工的安全意识和技能水平,增强凝聚力和向心力。
下一步,河南河务局将继续坚持安全第一、预防为主的原则,持续加强安全生产工作,持续完善安全生产管理体系和监管机制,推广先进安全生产技术手段和管理经验,共同推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的实施。确保河南黄河安全生产形势持续稳定向好,为黄河流域的生态保护与治理作出更大贡献。(崔巍巍 王恺祥)
责任编辑:来小飞