社论 | 以法为剑 守护好中华民族的母亲河

河南黄河网 http://hnb.yrcc.gov.cn 时间:2022-11-15 来源:黄河报·黄河网

大国治理,机杼万端,唯法为治。在党的二十大胜利召开之际,十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过《中华人民共和国黄河保护法》(以下简称黄河保护法)。中华民族的母亲河黄河,拥有了第一部保护专门法,这对黄河保护治理法治化进程具有重要的里程碑意义。

黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。党的二十大报告指出,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。黄河流域在国家发展大局和社会主义现代化建设全局中具有举足轻重的战略地位,制定黄河保护法是落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的迫切需要。

以习近平同志为核心的党中央高度重视黄河保护治理,党的十八大以来,习近平总书记走遍了黄河上中下游,两次亲自主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,从实现中华民族永续发展的高度,擘画了黄河流域生态保护和高质量发展的宏伟蓝图。黄河保护法的制定,是习近平生态文明思想的法律表达,以法律形式全面贯彻落实了习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署的重要举措,在黄河保护治理实践中落实了法治中国建设重大要求的客观需要,为让黄河成为造福人民的幸福河提供了有力法治保障!

黄河保护法是江河流域保护的标志性立法,是继长江保护法之后的第二部流域法。黄河是世界上最为复杂难治的河流,黄河流域最大的威胁是洪水,最大的矛盾是水资源短缺,最大的问题是生态脆弱,最大的短板是高质量发展不充分,黄河保护法紧盯黄河流域的特殊问题,立足流域的整体性,充分总结黄河保护治理工作经验,对加强黄河流域生态环境保护、保障黄河安澜、推进水资源节约集约利用、推动高质量发展、保护传承弘扬黄河文化、促进人与自然和谐共生、实现中华民族永续发展做出针对性规定,提出了很多制度创新和务实管用的措施,为提升黄河保护治理的系统性、整体性、协同性、有效性树立了鲜明的“规矩”与“准绳”。

浩浩长河东流,巍巍良法同行。贯彻实施黄河保护法,流域管理机构责无旁贷。要严格履行黄河保护法规定的各项职责,依法做好防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化等相关工作;要逐项梳理黄河保护法条款,结合工作实际抓紧建立配套法规制度,同步做好现行制度文件的立改废,保证黄河保护法各项制度落地生根、有效实施;要加大保障、监督、处罚力度,加大违规取水、侵占河湖等违法行为打击力度,让违法者承担相应的法律责任,切实维护黄河保护法的权威性;要将黄河保护法宣贯工作列入“八五”普法工作重要内容,迅速掀起学习宣传热潮,采用多种方式推动黄河保护法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,形成大河上下、系统内外共同关注和广泛参与黄河保护治理的良好氛围。

以法为纲,为千秋伟业夯基固本;大河安澜,为民族复兴砥柱中流。2023年4月1日起,黄河保护法全面施行。行胜于言、奋斗以成,让我们以黄河保护法的颁布实施为契机,进一步描绘新时代黄河流域生态保护和高质量发展的壮美画卷,奏响黄河大保护大治理的激昂乐章!