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兰考河务局局长 朱志航
2023年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式施行，转眼已至三周年。作为我国首部黄河流域专门法律，这部法律为黄河流域生态保护和高质量发展立起了法治标尺，也为兰考河务局依法治河管河指明了方向、提供了遵循。三年来，兰考河务局紧扣沿黄保护治理主责主业，以学法知法为基础、以普法宣法为抓手、以严格执法为核心、以协同共治为关键，让黄河保护法从纸面条文落到治河实处，用实打实的举措、看得见的变化，在兰考黄河段绘就了一幅法治护航、安澜秀美的生态画卷。
三年来，我们深耕普法宣传，让法治护河理念深入人心。护河先懂法，普法是关键。兰考河务局始终把黄河保护法学习宣传摆在重要位置，从领导干部到一线职工，从沿黄干部到普通群众，层层推进、全域覆盖开展普法工作。抓住领导干部“关键少数”，通过党组理论学习中心组、主题党日等形式开展十余次专题研讨，带头学深悟透法律内涵；面向沿黄干部职工、全县党政干部组织十余场专题学习，600余人次在学习中明晰护河责任；针对单位内部，开展二十余场涉水法规讲座、网络答题，1000余人次参与其中，每周学法条、每月研案例成为执法人员的必修课。借“世界水日”“中国水周”“国家宪法日”等重要节点，走向沿黄乡镇、中小学校、水利风景区，开展30余场“法律十一进”活动，通过有奖问答、现场咨询、发放资料等接地气的形式，把黄河保护法送到群众身边，2万余份宣传资料、4万余人次的覆盖范围，让“依法护河、人人有责”的理念在兰考落地生根，成为全民共识。
三年来，兰考河务局建强执法队伍，让规范执法成为治河底气。一支过硬的执法队伍，是贯彻落实黄河保护法的核心保障。兰考河务局以打造专业化、现代化执法队伍为目标，从制度建设、能力提升、科技赋能多方面下功夫，让执法工作更规范、更高效。制定标准化水行政执法工作手册，让每一步执法都有章可循；出台执法能力提升方案，开展“雏鹰计划”人才培养、执法模拟演练、每月业务培训，二十余场集中学习和以案释法讲座，让200余人次执法人员在学习中夯实基础；“传帮带”“老加新”的办案模式，让一线执法人员的现场处置能力快速提升。我们还紧跟科技步伐，组织业务骨干学习无人机航拍、天眼巡河系统操作，用科技手段织密监管网络，让违法行为无处遁形，以专业能力、硬核装备为依法治河注入强劲动力。
三年来，兰考河务局深化协同共治，让多方合力守护黄河安澜。黄河治理，非一日之功，更非一己之力。兰考河务局严格落实黄河保护法流域协同治理要求，打破区域、部门壁垒，构建起“跨域联动、多方协作”的护河格局。在豫鲁省际交界河段，主动与山东东明河务局会商联动，开展联合巡查、联合执法，让省际交界河段治理无死角；在属地，积极对接政府、河长办、检察院、公安等部门，活用水行政执法“四项机制”，牵头制定兰考段联合执法协作机制，以河长制为纽带，创新打造“1・2・4”“清四乱”工作模式。三年来，3次联席会议凝聚共识、明确分工，200余次超限车辆整治联合执法、28次非法采砂巡查、30余次水生态保护专项行动，让联防联控联治的合力充分释放，兰考黄河段河道内乱堆乱放、非法采砂等问题得到有效整治，河道环境持续改善，生态面貌焕然一新。
三年砥砺前行，法治护河硕果累累，黄河兰考段成功获评省级美丽幸福河湖，这份荣誉是对兰考河务局三年来贯彻落实黄河保护法工作的最好肯定。站在新的起点，护河治河步履不停。从法律条文的落地实施，到执法能力的稳步提升，从单一执法到协同共治，兰考河务局用三年实践，让黄河保护法在兰考大地落地生根，也让兰考黄河段的生态保护和治理水平迈上新台阶，更让美丽幸福河湖的美好图景在兰考黄河段成为现实。
面向未来，兰考河务局将继续以黄河保护法为根本遵循，锚定黄河流域生态保护和高质量发展战略目标，在法治护河的道路上持续深耕。一方面，让普法宣传更“走心”，推动从“广覆盖”向“提质效”转变，用群众喜闻乐见的形式，让法治精神融入日常；让执法能力更“硬核”，持续推动规范化向专业化、智能化升级，锻造新时代水行政执法铁军，以更严的执法守护河湖生态。另一方面，让协同共治更“紧密”，持续优化跨区域、跨部门协作机制，推动信息共享、行动同步，凝聚起更强大的护河合力，以更高标准、更实举措巩固河湖保护治理成果，向着更高水平的河湖保护治理目标迈进。
法治为纲，实干为笔。兰考河务局将始终坚守护河初心，以更实的举措、更硬的作风，把黄河保护法的要求落到实处，在守护母亲河安澜的道路上笃行不怠，续书写黄河流域生态保护和高质量发展的兰考新答卷！
责任编辑：来小飞
