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张庄闸管理处党组书记、主任 李超
2023年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式施行。这部江河流域保护标志性法律的出台，为在法治轨道上全面推动黄河流域生态保护和高质量发展提供了有力保障，开启了依法治河管河的全新篇章。
三年来，张庄闸管理处以黄河保护法实施为总牵引，锚定幸福河建设目标，在普法宣传、依法履职、执法实践中深耕细作，用制度和法治力量护佑母亲河安澜。
贯彻实施黄河保护法，首要在于筑牢思想根基、凝聚法治共识，让依法治河成为每一位治黄工作者的行动自觉。作为基层水管单位，我们始终把黄河保护法学习宣传摆在突出位置，以学促知、以知促行，推动法治理念入脑入心、落地生根。作为法治建设第一责任人，我带头履行“关键少数”责任，将黄河保护法纳入党组理论学习中心组必学内容、核心研讨议题，牵头组织专题学习研讨12次，班子成员带头学法、守法、用法，形成以上率下、示范带动的浓厚学法氛围。同时，紧扣“八五”普法规划要求，将黄河保护法、“一办法三条例”等法律法规，融入全员常态化教育培训体系，通过集中授课、案例研讨、线上答题等形式，实现学法全覆盖，切实提升全体职工运用法治思维破解黄河保护治理难题、依靠法律手段化解矛盾风险的专业能力。聚焦全民普法，在“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等重要节点，创新打造“法治+党建”“法治+文化”融合宣传模式，推动黄河保护法进机关、进学校、进班组、进工地、进沿黄村庄，累计覆盖受众超万人次，让法治理念走进千家万户、浸润民心，凝聚起全社会共同守护母亲河的强大合力。
法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。作为守护黄河安澜的基层前沿阵地，我们始终紧扣工程管护、防汛保安、河道监管等主责主业，将黄河保护法各项规定细化为具体行动，以法治刚性守护黄河生态安全与工程安全。防汛保安是黄河保护治理工作的头等大事，我们严格依据黄河保护法要求，全面落实防汛抗旱行政首长负责制，层层压实防汛责任链条，依法修订完善防洪预案和超标准洪水应对方案，常态化开展防汛应急演练，确保防汛各项工作全程有法可依、有章可循、规范有序。针对辖区张庄入黄闸工程管护，建立常态化巡查机制，累计开展执法巡查137次，巡查总里程超3000公里，出动巡查人员300余人次，从源头上预防遏制水事违法行为和水事纠纷的发生。依托河南黄河“法治文化带”建设布局，推动水利工程与法治文化深度融合，精心打造张庄入黄闸普法微阵地，增设法治宣传展板，让工程现场成为普法宣传的重要窗口；充分运用“智慧黄河”监管平台，开展河道动态监控，以数字化、智能化手段赋能河道监管，推动辖区水事秩序持续向好，三年来未发生重大水事违法行为。与此同时，还主动对接上级工作部署，积极参与黄河保护法配套制度建设完善，全力配合执法检查工作，持续推动水行政执法规范化建设，让依法治河管河真正落到实处、见到实效。
三年深耕实践，三年砥砺前行。在贯彻实施黄河保护法的过程中，我们既取得了扎实成效、积累了实践经验，也在持续探索中深化了对基层依法治河管河规律的思考与把握。我们深刻认识到，贯彻落实黄河保护法是一项长期而艰巨的政治任务和法定职责，黄河保护法落地见效不可能一蹴而就，需要在实践中不断完善、在深化中持续提升。对照法治政府建设新要求和人民群众新期待，我们清醒认识到，跨部门联合执法机制运行效能仍需进一步提升，法治建设的系统性、协同性仍需持续强化；服务型行政执法的理念与实践结合仍不够紧密，行政指导的精准性和实效性还有拓展空间；普法宣传的形式载体创新力度不足，“黄河法治文化带”的示范引领和辐射带动作用尚未充分发挥；水行政执法数字化、智能化水平仍需加速提升，信息化手段赋能依法治河的潜力还需进一步挖掘。这些既是工作中需要持续改进的方面，也是我们下一步深化黄河法治建设、提升保护治理效能的重点方向，我们要坚持问题导向、靶向发力，在补短板、强弱项中不断提升依法治河管河水平，全力筑牢黄河流域生态保护和高质量发展的法治屏障。
2026年是“十五五”开局之年、人民治理黄河80年、黄河保护法实施三周年，也是“九五”普法启动之年。站在新的起点，张庄闸管理处将切实提高政治站位，深刻把握黄河保护法贯彻实施的新形势新要求，以更坚定的决心、更务实的举措、更深入的实践，持续推动黄河保护法走深走实、依法治河管河工作见行见效。一是持续强化理论武装，把黄河保护法学习作为常态化、长效化工作，健全学习研讨机制，推动学习成果深度转化为依法治河管河的实际行动。二是健全依法治理机制，严格落实重大行政决策程序，充分发挥法律顾问把关作用，完善跨部门联合执法机制，加强与公检法等部门协作配合联动，形成执法合力。三是全面提升执法效能，持续加大水行政执法力度，深入开展河湖安全保护、河道非法采砂等专项行动，加快执法数字化、智能化升级，保持对水事违法行为的高压态势。四是创新普法宣传形式，融合多元传播手段，打造“云普法”矩阵，深化“法律十一进”活动，讲好黄河法治故事，让尊法学法守法用法在大河上下蔚然成风。五是紧扣主责主业抓落实，将黄河保护法各项要求深度融入工程管护、防汛保安、生态保护全过程，以更严标准、更实作风履行黄河保护治理职责，让法治成为守护黄河安澜、建设幸福黄河的坚强保障。
黄河保护治理，功在当代、利在千秋；法治护航，久久为功、善作善成。下一步，张庄闸管理处将继续以黄河保护法为根本遵循，坚守初心使命、永葆实干底色，持续提升依法治河管河能力，以法治力量守护黄河岁岁安澜，为全面推动黄河流域生态保护和高质量发展贡献张庄闸力量。
责任编辑：来小飞
