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濮阳第一河务局党组书记、局长 酒涛
春回大地，万物新生。转眼间，迎来黄河保护法实施三周年的重要时刻。三年前，这部流域性综合法律正式施行，为母亲河治理提供了坚实的保障。三年来，作为基层河务部门，我们身处黄河保护的最前沿，既是法律的执行者，也是法治红利的受益者。回望这一千多个日日夜夜，濮阳第一河务局紧扣黄河保护法各项条款，从“写在纸上”到“干在实处”，在普法宣传、联动执法、日常监管等方面交出了一份沉甸甸的答卷。
精准滴灌：普法从“广而告之”到“入脑入心”
法律的生命力在于实施，实施的前提在于知晓。三年来，我们改变过去“摆张桌子发传单”的粗放模式，创新推行“精准滴灌”式普法。
抓住“关键少数”。针对沿黄村镇干部，联合濮阳县人民检察院、司法局等部门共同开展普法宣讲，将黄河保护法与基层治理中的现实问题结合起来，通过以案释法、现身说法等方式，让基层干部切实感受到黄河保护的重要性。发挥阵地优势。依托濮阳渠村法治文化广场，与郑州铁路运输法院联合设立“黄河流域生态环境司法保护宣传基地”，与濮阳县人民检察院联合设立“濮阳检察公益诉讼宣传教育广场”，定期更新宣传内容，打造水法规宣传、司法保护、公益诉讼教育一体化宣传平台。法治文化基地建成以来，日均客流量达百余人次，村民的法律知识知晓率显著提升。普法文艺作品不断涌现。我局职工自编自演的《我与宪法》《黄河新说唱》等普法短视频，以执法实际为基础创作的微电影《砂场有爱》等，将法律术语转化为家常话，帮助群众更好地理解。此外，我们还在“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等时间节点系统性开展“法律九进”活动。组织普法讲座、宪法宣誓及黄河保护法答题，促进干部职工学法用法、懂法守法。通过发放资料、悬挂横幅、张贴标语、现场讲解等多种形式向沿黄群众宣传法治精神，推动普法教育常态化。
联动共治：执法从“单打独斗”到“攥指成拳”
黄河保护治理是一项复杂的系统工程，仅靠河务部门难以全面把握。三年来，我们积极探索构建“多方联动、协同共治”的执法新格局。
为全面提升水行政执法效能，我们积极对接河长办，印发了河湖管理和行政执法联动协作机制实施方案，形成了河长制成员单位共建共享的黄河流域（濮阳县段）水行政联合执法协作平台。该平台建立以来，我们依托平台与地方部门开展联合巡查活动16次，共同清理了违规堆砂问题1处、违建彩钢房1处，有效维护了正常的河道管理秩序，以实际行动保障了群众的合法权益，得到了沿黄群众的高度认可。
针对以往“发现难、制止难、执行难”的痛点，我们主动对接法院和检察机关，签订了水行政执法与司法协作、水行政执法与检察公益诉讼协作意见，在共同推动黄河流域生态保护方面形成合力。意见签订以来，濮阳第一河务局已向郑州铁路运输法院申请强制执行1次，获得郑州铁路运输法院大力支持，有效维护了河务部门的执法效力。
科技赋能：监管从“脚踏实地”到“天地一体”
濮阳县黄河段具有河道长、滩区广的特点。三年来，我们不断提升科技应用能力，大力推进“智慧黄河”建设，构建“天上看、地上查”的立体化监管模式。
一方面，我们推行网格化管理，制定了1×1公里网格化河道巡查实施方案和配套的巡查路线图，将辖区划分为300个1×1公里的基础网格，实行网格化河道巡查“四级责任人”制度。网格责任人按照巡查要求定期开展巡查，发现违法违规问题及时报告并做好记录。
另一方面，我们引入高清视频监控设备和巡查无人机，对重点河段、敏感水域开展定期巡检和随时抽检。在汛期等敏感时期，利用无人机快速抵达黄河大桥等人员难以靠近的区域，采集数据信息、传送高清影像，为防汛决策和执法取证提供有力支撑。科技手段的应用，不仅解放了人力，更让违法行为无处遁形，隐患识别与响应效率大幅提升。
生态保护：四乱从“遍地开花”到“销声匿迹”
作为黄河流域的基层执法者，我们积极开展水生态保护专项行动、非法采砂打击整治专项行动，致力于让黄河成为造福人民的幸福河。
岸线管理中，我们对“四乱”问题持续清理整治，组织多部门联合开展现场巡查，综合运用无人机航拍、视频监控设备等技术手段收集证据，发动社会力量共同参与监督。建立了“线索收集-现场核实-纳入台账-移交处置”的闭环链条，对发现的问题及时取证、记录备案，依据性质分类登记，对涉及跨部门或需执法介入的线索，依托水行政执法协作平台移交责任单位或司法机关核查，为后续整治奠定基础。
三年来，我们清理乱堆垃圾、非法采砂等新增“四乱”问题5起，实现了新增“四乱”问题动态清零，生态保护成效显著。
赓续文脉：黄河文化从“百花齐放”到“春色满园”
贯彻落实黄河保护法过程中，我们注重将法治元素和地方特色融入黄河文化建设，讲好新时代濮阳县“黄河故事”。
在黄河工程附近、险工控导周边设立宣传标牌、普法石刻等，让群众在游览黄河美景的同时，接受法治文化的熏陶。注重挖掘地域文化中的治河故事，将当地治河名人、治河古迹与黄河文化相结合，通过短视频等群众喜爱的艺术形式，展现黄河保护治理的历史进程。同时，积极利用黄河文化展览馆和法治文化基地，向公众展示黄河的沧桑巨变和依法治河的辉煌成就，共筑保护黄河的认同感和使命感。三年来，两处宣传阵地已累计接待参观人员12000余人次，承办各类文化交流学习活动60余场，黄河文化的传播力、感染力和影响力持续增强。
三周年是一个里程碑，也是一个新起点。
回顾过去，我们在探索中前进，在实践中成长，一颗颗赤胆真心汇聚成守护母亲河的强大“核心”。下一步，濮阳第一河务局将以黄河保护法为抓手，保持定力、久久为功，在执法上再加力、在普法上再创新、在治理上再精细，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献坚实的基层力量。
责任编辑：来小飞
