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濮阳河务局党组书记、局长 方祖辉
大河奔涌润濮川，法治护航启新程；三载深耕践初心，实干笃行结硕果。2023年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式施行，为黄河流域生态保护和高质量发展筑牢法治根基，也为濮阳黄河保护治理提供根本遵循、注入强大动力。三年来，濮阳河务局以该法实施为总抓手，聚焦主责主业扎实推进各项工作，推动167.5公里濮阳黄河岸线安澜永续、生态向好、文脉绵延，以实干实绩书写新时代濮阳治黄高质量发展答卷。
一、普法润心铸魂，厚植法治护河根基
坚持以普法强意识、聚合力，构建全方位、多层次的普法体系。该局以“八五”普法为契机，打造“两轴七园”黄河法治文化矩阵，7个法治宣传教育基地均获评全国法治宣传教育基地河南黄河法治文化带示范基地；两名职工分获全国、黄委“八五”普法中期表现突出个人，濮阳一局获黄委“八五”普法中期表现突出单位。在黄河保护法知识竞赛中，市局获省局优秀组织奖，1名选手获水利部一等奖，1名获黄委优秀个人，2名获省局优秀奖。
深入推行“法律十一进”，深入沿黄20余个乡镇发放宣传资料8万余份，面向沿黄政府、治黄职工举办黄河保护法及配套法规专题培训20余次，覆盖5000余人次，实现重点群体精准普法。创作各类获奖法治文艺作品30余部，普法案例《深融多元文化广聚河地司法——创新构建濮阳黄河法治文化共同体》入选水利部“八五”普法案例，让法治护河理念深植沿黄干群心中。
二、执法利剑护航，彰显法治护河刚性
坚持执法为民、执法护河，创新协同执法模式，强化执法刚性、提升执法效能。深化“河务+司法”协同共治机制，市、县局分别与郑铁法院、郑铁检察院、属地政府签署协作协议，全面建成水行政联合执法协作平台，联合审判机关在台前设立黄河流域第一巡回审判法庭，公开审理全国首例适用黄河保护法案件，切实彰显法治权威。
建立跨部门、跨区域联合执法机制，常态化开展联合巡查执法50余次，累计清除“四乱”问题100余个。全面推行服务型行政执法，濮阳第一河务局获评“河南省服务型行政执法示范点”，范县河务局适用黄河保护法办理的“侯某未经批准在河道内建房案”作为服务型执法典型案例入选黄委以案释法专栏，真正实现法治刚性与民生温度的有机统一。
三、以法管水赋能，提升集约利用效能
紧扣黄河保护法“四水四定”要求，以法治强化水资源管理。完善取用水监管“一张图、一张表、一张清单”体系，完成245个滩区地下水项目移交和引黄工程取水许可证延续换发，实现取用水全流程闭环监管，守住水资源安全底线。
科学精准实施水资源调度，三年来累计引水超33亿立方米，其中2025年引水14.41亿立方米、实施重点河湖生态补水1.19亿立方米，均创历史新高，为受水区粮食安全、经济社会高质量发展和华北地区地下水超采综合治理提供了坚实水利支撑。深入推进节水型社会建设，广泛开展节水“五进”活动，局机关及局属各水管单位全部建成节水机关，推动节水护水成为沿黄干群的思想自觉和行动自觉。
四、防汛守土尽责，筑牢安澜防护屏障
坚守人民至上、生命至上，以法治规范防汛工作，压实责任、锤炼本领。健全以行政首长负责制为核心的防汛责任体系，创新构建“政府领导、防指统筹、河务支撑、部门协同、群防群控”抢险机制，推动防汛工作法治化、规范化、常态化。
强化防汛能力建设，培育专业抢险骨干60余人、培训群防骨干500余人次。三年来，成功处置7次大流量洪水过程，有效抢护各类险情247坝次，投入抢险石料5.63万立方米，排查整治涉水危险源116处，实现隐患动态清零；开启张庄闸排涝10次，累计排涝4.07亿立方米，圆满完成调水调沙、抗旱供水等任务，伏秋大汛、凌汛期均安全度汛，筑牢黄河安澜屏障。
五、文脉薪火相传，激活黄河文化时代价值
聚焦黄河文化保护传承，推动文化与治黄实践深度融合。53处重要水利遗产通过省局、黄委验收，台前影唐险工入选黄委首批“黄河水利遗产名录”，将军渡入选水利部首批“红色基因水利风景区”，守护治黄历史根脉。
全力建设濮阳黄河文化“一河三馆”，打造4处黄河文化研学实践基地，渠村分洪闸、影唐险工入选河南省首批“黄河文化千里研学之旅”实践基地，累计接待参观超2万人次；制作《明珠光耀“将军渡”》等黄河文化宣传片，出版《濮阳黄河志》《河南黄河故事·濮阳卷》，梳理濮阳黄河历史与治黄实践，讲好濮阳黄河故事，凝聚护河爱河精神力量。
三载砥砺深耕，成效振奋人心。黄河保护法实施三年来，濮阳河务局在普法宣传、执法监管、水资源利用、防汛抢险等核心工作中成效扎实，治黄治理效能全面提升。站在三周年新起点，濮阳河务局将以该法为根本遵循，锚定治黄主责主业，深化普法创新、严格执法监管、筑牢安澜屏障、传承黄河文脉，以实干担当守护母亲河，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献濮阳力量，推动治黄工作再上新台阶，让黄河之水奔涌不息、安澜永续，让黄河文脉绵延不绝、生生不息！
