实干“惠”就美景 幸福“金”在眼前

——河南惠金河务局幸福河建设纪实

河南黄河网 http://hnb.yrcc.gov.cn 时间:2023-09-15

时间,记录着河南惠金黄河走过的不平凡航程。

  从简易的水尺、根石探摸杆到视频监控、无人机、远程会商系统组成的“空天地人”立体监测体系,惠金黄河一线职工的治河装备在变,工作方式也在变;从人烟稀少的堤顶坝头到游人如织的生态廊道,惠金黄河一线职工的工作环境在变,幸福指数也在变。

  3年来,惠金河务局乘着黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的东风,沿着“三基四化”的康庄大道,快马加鞭、勇毅前行,跑出内外融合、跨越发展的“加速度”,处处呈现出新气象。

防汛 江河不改初心志

  惠金河务局所辖河段正是黄河下游“地上悬河”的起点、黄河右岸大堤“零公里”起点,也是花园口决口事件发生地。该河段洪水形成快、来势猛、预见期短,河势游荡多变,如果决口,淹没范围广、破坏性大,洪水防守压力可想而知。

  7月中旬,黄河2023年汛前调水调沙的水头刚刚落下,记者来到位于马渡险工坝头的黄河防汛前线指挥部,透过黄河防汛指挥中心的玻璃墙,“水从天上来,一泻东流去”的壮观景象一览无余。

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  2021年,黄河伏汛、秋汛相连,暴雨洪水过程猛烈频繁,9月27日至10月5日,短短数天内,黄河花园口形成3次编号洪水,迎来黄河罕见的超长秋汛。

  这是继河南郑州“7·20”特大暴雨、“8·22”强降雨等几轮强降雨之后,惠金河务局迎来的又一次严峻“大考”。为此,该局领导班子驻守在一线、抢险队伍备战在一线、料物机械集结在一线、抢险专家下沉在一线、工作要求落实在一线、后勤物资保障在一线;600余人的专业与群防队伍24小时不间断巡查防守,50人的郑州黄河专业机动抢险队在马渡集结待命,72台抢险机械设备预置在各工程守险点现场,时刻准备投入抗洪抢险战斗。

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  “从7月进入主汛期起到10月底秋汛结束,全局干部职工几乎没有休过假,在暴雨、疫情、洪水等多重考验面前,同志们无一人退缩、无一人请假。几名老科长因工作负荷太大,身体老毛病又犯了,即便医院通知住院,他们仍咬牙坚守着!”谈及当时的“5+2”“白加黑”的辛苦与不易,该局局长刘遂林感慨万千。

  这场秋汛洪水防御战,是近年来惠金河务局准确把握水旱灾害防御新形势、新要求、新任务,坚决扛起保障黄河长治久安使命担当的一个缩影。

  黄河宁,天下平。近年来,该局坚定信念、勠力同心,持续提升防大汛、抢大险、抗大灾应急能力。锤炼增本领,实战强能力,持续开展军事化集训演练,先后出色完成河南郑州应对特大暴雨灾害应急演练、河南黄河防御大洪水实战演练、郑州市惠济区防汛综合应急演练等。同时,该局与属地政府形成了“汛前向两区政府上报靠河工程根石预加固方案,争取两区政府资金支持”的模式,有力开展汛前根石预加固、水毁修复项目,河地融合,共绘黄河安澜图景。

  除人防外,技防同样是防汛非工程措施的重要内容。

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  科技赋能,构建“水陆空”防汛体系。2022年6月,根据上级统一部署,该局扎实推进一线数字孪生黄河试点建设,全面完成综合管理指挥平台、坝岸监测预警、防洪工程监控、视频会商、无人机巡查、河务通App、班组网络提升等信息化建设基础工作,率先实现“五级四线”全覆盖。

  “如今,我们守险班实现了‘小鱼易连’视频会商系统全覆盖,防汛会商不仅可以连接到省、市、县级河务局,而且还覆盖到班组、守险点上。”运行观测科科长李效利带领记者走进马渡险工管理班,值班室显示屏前,重要险工、控导工程及智能水尺监测等画面尽收眼底,实时流量、重点坝岸靠溜等信息一目了然。

  截至7月底,该局已完成重点防洪工程视频监控建设应用31处、工情险情坝岸监测22处、班组视频会商指挥平台3处、业务系统综合管理指挥平台软件1项。一线班组以科技赋能,化身“千里眼”“顺风耳”,真正实现“空天地人”体检式防汛巡查。

  时代赋予使命,使命呼唤担当。惠金黄河人将在幸福河建设的宏伟蓝图下,守牢水旱灾害防御底线,绘就保障黄河长治久安的坚强底色。 

工管 天工人巧日争新

  胜日寻芳黄河滨,无边光景一时新。

  盛夏时节,骄阳似火。惠金黄河岸边风景独好,如诗如画的黄河堤防、色彩斑斓的省道,繁花簇簇、柳叶蓁蓁,仿佛已经看到了“幸福河”的模样。

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  对于惠金河务局而言,2020年以来的3年,可以说是发展速度最快、发展质量最好、工程面貌变化最大的3年。

  将时间拨回到2020年4月,离开惠金河务局5年之久的刘遂林重回“故地”,出任该局局长。这次回来,摆在他和新一届领导班子面前的有“两座大山”。

  “其一是省道S312郑州境改建工程(G107东移至江山路段)项目建设,这是河南省确定的黄河流域生态保护和高质量发展的引领性工程;其二是郑州市沿黄生态廊道工程,全长76.5千米,涉及惠金黄河全线堤防32.14千米。”刘遂林说。

  这是机遇与挑战并存的两项工程。省道S312有13.9千米路段从惠金黄河淤背区穿过,惠金河务局负责该范围内的清基清表工作和辖区内2.95千米路段施工任务。同时,该局辖区的部分生态廊道工程需要自行组织建设,该工程与省道S312压茬推进,压力超乎想象,前所未有地考验着惠金治黄队伍的执行力和战斗力。

  建设一座工程,带动一方发展,造福一方百姓。那端,群众殷殷期盼;这端,责任重如泰山。

  “能否完成任务、赢得胜利,关键在于人心、在于队伍。”两项工程施工伊始,刘遂林就定下了早晚例会制度。夏秋季节每天6时30分、冬春季节每天7时准时召开晨例会,而在此之前,他早已将工地提前巡查一遍,查找难点堵点,及时解决问题,确保工作高质高效推进。400多个日夜里施工,风雨无阻,从未中断,时刻掌握施工情况,保障资金安全、人员安全、工程安全,确保工程按期通车。

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  上下同欲者胜,同舟共济者赢。领导班子以上率下,干部职工紧随其后,将意见和问题全部放到“桌面上”谈,消除猜忌和内耗,惠金黄河人众志成城,迸发出更加强韧的奋进力量。

  “我们倒排工期,将工作量落实到日,哪天落后了,第二天就要加班赶上。”这是该局副局长赵俊奇在工地巡查时说的。

  “我得去工地,那边还在忙。”工程管理科科长孙广伟双腿患有退行性病变,施工中左腿又遭损伤,但因工作需要,他前脚刚进医院,后脚便出院回到工地。

  “这么大的工程,在惠金河务局还是第一次。为了这台能‘机器’开足马力、流畅运转,我们每一个人都尽心尽力。”运行观测科科长李效利血糖一次次升高,医院两次开具住院证,都被他悄悄揣进衣兜。

  “上工地是最好的‘减肥运动’。”负责道路施工的养护公司经理靳润波的身躯在日复一日的奔波中迅速消瘦。

  骁腾有如此,万里可横行。

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  省道S312(G107东移至江山路段)和沿黄生态廊道建设的重重困难和挑战,为惠金河务局锻炼出一支“拉得出、顶得上、打得赢”的铁军,也为高质量推进工程建设和运行管理奠定了基础。

  黄河文化公园临河护岸项目、马渡险工根石加固和马渡下延绿化提升工程、马渡涵闸改建工程……“这3年来,局里各项工程基本上是无缝衔接、压茬推进。施工现场的晨例会从临时会议到作为一项制度被坚持下来,由最初的七八人参加,发展到30多人。在统筹推进疫情与业务工作的前提下,我们举全局之力,施工组、材料组、后勤组等通力合作,完成了多项‘不可能完成’的任务。”回顾一路走来的历程,孙广伟唏嘘不已。

  满眼生机转化钧,天工人巧日争新。如今,驱车在省道S312,双向4车道、46米宽的道路敞亮通达,绿化带内青草铺地、鲜花绽笑、绿树成荫;堤顶道路两边,白蜡、紫荆、娜塔栎、云杉、塔松、红枫、银杏等一路相伴,花开四季不停,色彩绚丽缤纷;景台、步道各具特色,群鸟栖息,游人如织,让气势恢宏的黄河又平添几分柔美;防洪工程整洁美观,生物防护体系完整,标志标牌规范统一、布局合理;一线班组管理设施齐备完善,防汛应急仓库规范先进,处处见证着惠金河务局工程管理水平的进阶与提升。

  “从大堤‘零公里’一路向东到马渡,俨然就是一条‘三十里画廊’。”刘遂林无比自豪地说,“近年来,马渡积极融入沿黄生态文化旅游产业带,已经成为黄河流域生态保护和高质量发展生态带上的‘明珠’。如果黄河马渡水利风景区能够申创国家水利风景区成功,我们将是全河首家‘一局双景区’单位。”

  千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。惠金河务局以革故鼎新的魄力与勇气,进一步点燃高质量发展引擎,连续两年夺得河南黄河工程管理考核第一名,11处工程顺利通过2022年河南河务局标准化管理一级工程评价。

文化 为有源头活水来

  黄河万古流,文脉续春秋。

  花园口是黄河文化的一个缩影,也是展示黄河文化的一个窗口。半部民族史在此铭记,人民治黄的钟声在此敲响,留下许多不平凡的故事。

  “惠金黄河如今仍保留着黄河打硪号子、黄河埽工传统技艺等非遗项目,每年农历二月廿七的来童寨、三月初八的石桥村、三月廿五的马渡村,都还保留有传统庙会和黄河祭祀活动。这些传统技艺和民俗风情,是流传千年的黄河文化瑰宝。”惠金河务局副局长饶志国介绍。

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  近日,记者来到位于花园口景区管理班内的惠金黄河记忆展览馆。

  这是一座开放于2022年10月的小型展馆。古朴的小院正中矗立着“冯庄漫决合龙功德碑”,石碑四周有序陈列着独轮车、电石灯、发电机、铅丝盘条机、翻斗车等不同时期的防汛抢险设备。展馆中有“惠金迷力”“惠金治黄”“惠金一览”“惠金拾萃”“惠金华章”5个展区,通过展出老照片、老器具、史料等,全方位、深层次、立体化展示了惠金黄河文化和发展成就。

  3.35米高的惠金记忆文化石上,“记忆”二字跃然入目。这座代表惠金黄河记忆的文化石,深情记录着惠金黄河人留住黄河记忆、推进惠金“文化黄河”建设工作的心声。

  “只为那多年的信念,黄河的长治久安、岁岁安澜,多少代治黄人前赴后继,渲染着梦的殷盼,轮回着不变的誓言……”文化石上每一字、每一句都凝聚着文化建设者的心血和努力,透露着对惠金黄河无尽的热爱。

  问渠那得清如许,为有源头活水来。正是依靠对传统黄河文化底蕴的持续性发掘、创造性转化、创新性发展,惠金河务局为黄河文化注入了新的内涵与时代价值。

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  3000年黄河名人辈出,“三十里画廊”文化厚重,可讲述的故事不胜枚举。3年来,该局在推进黄河文化保护、传承与弘扬工作中做足文章,“1+2+N”惠金黄河文化建设框架基本建成:“1”即以32.14千米黄河大堤为一个核心轴;“2”即打造黄河花园口、黄河马渡两张名片;“N”即辖区内星罗棋布在大堤沿线的黄河景观点。2021年5月,该局开展古渡口古柳保护,打造三坝险工渡头柳文化小景;2022年5月,建设完成马渡黄河文化广场;2022年8月,在郑工堵口遗址处打造“郑工堵口文化广场”;2022年9月,完成惠金黄河记忆展览馆建设;2023年5月,完成标准化堤防科普文化广场升级改造……

  同时,依托惠金黄河文化建设框架,2023年6月,该局对全域文化景点进行全面系统梳理,打造22处惠金黄河“三十里画廊”文化景观石,将分散各处的景观串点成线,以“古书”形式系统展示。按照“组织讲解员走出去,讲好黄河故事,扩大影响力”的要求,组织11名优秀讲解员开展“黄小惠带您游黄河”系列视频摄制,自编、自导、自拍、自讲,言简意赅、画面精美,寓文化于观景之中,引发各方关注与好评。

  惠金河务局深挖文化活水,找准小切口、展现大景观,将传统黄河文化的底蕴与时代共情,为生于斯、长于斯的人们提供着源源不断的精神滋养。

法治 律清河治万民昭 

  大河奔涌,滔滔东流,良法善治,润泽两岸。

  4月1日,《中华人民共和国黄河保护法》正式施行,为黄河流域生态保护和高质量发展提供了坚强的法治保障。

  花园口记事广场,今年3月建成的“河南黄河法治文化带”标志性建筑“法治之剑”碑高高耸立,格外醒目。3月22日,一场“世界水日”“中国水周”法治宣传活动在这里举行,河南河务局携手地方30余家单位和部门,联合举办“贯彻实施《中华人民共和国黄河保护法》 携手共护母亲河”主题活动。

  “我们将争做节水护水的倡导者、践行者,珍惜水资源,保障水安全,保护水生态,充分发挥作用,从点滴做起,为生态环境贡献自己的一份力量!”活动中,惠金河务局全体水政人员身着执法标识服,在主管副局长赵俊奇带领下高声宣誓。

  活动现场氛围热烈、人头攒动,法治文艺节目、“沉浸式”普法互动游戏和剪纸、糖画制作等传统特色民俗文化展出,都吸引来大量群众观赏参与。赵俊奇不由感叹:“‘水日’‘水周’年年有,今年场面最震撼!”

  为打造精品法治文化阵地,近年来,惠金河务局依托“花园口事件”历史背景,按照“一轴四区”进行布局,以花园口水利风景区大门至东大门之间长3千米堤防为轴,布设各类普法展板190个,同时融合景区现有景观元素,有机整合“黄河文化、历史铭记、法治集萃、人水和谐”4个功能分区,将花园口记事广场打造成为爱国主义教育基地、水利科普教育基地和法治文化示范基地。

  在打造法治文化载体的同时,该局积极配合属地政府进行黄河滩区生态环境综合整治和黄河“清四乱”工作;与地方政府有关职能部门通力合作,提升滩区治理工作的信息化、智能化水平,黄河滩区可视化管理信息平台投入使用;实行“谁执法谁普法”普法责任制,深入企业、沿黄社区进行宣传;高标准打造了面积约1.3万平方米的黄河水行政执法现场模拟演练标准化基地。

  “普法不再‘板着脸’,才能接地气聚人气。”据赵俊奇介绍,近年来,该局不断创新方式方法,加大普法宣传力度,持续推进生动新颖、各具特色、既有深度又有温度的普法宣传活动在黄河岸边持续走深走实,让《黄河保护法》在幸福河畔家喻户晓。

  滚滚黄河水,浩荡向东流。《黄河保护法》的施行,开启了新时代“黄河大合唱”。惠金黄河人将高擎法律利剑,以法治力量守护母亲河。

民生 敢教日月换新天  

  时光无言,山河为证。3年时光精雕细琢,在惠金黄河展现出“日月换新天”的气象,综合管理水平不断提高,一线班组格局一新、景色一新。

  这里,见证着幸福指数的攀升上扬。

  暑气蒸腾万物热,走进花园口景区班组小院,却是一片清凉。管理班的“小别墅”是白墙灰瓦的徽派建筑,办公区宽敞明亮,宿舍对标酒店标间,麻雀虽小,却五脏俱全。

  庭院里树木郁郁葱葱,菜园的西红柿熟了,一线人员宋峰热情地摘下几个红润饱满的西红柿让记者品尝。“这都是我们自己种的‘放心菜’,味道可好哩!”他绽开的笑脸上满是幸福。

  “这些年,基层班组可以说发生了翻天覆地的变化。”据孙广伟介绍,2021年郑州“7·20”特大暴雨过后,惠金河务局机关办公楼和各班组房屋均出现不同程度损毁,然而该局党组坚定地表示:要把有限的资金向一线班组倾斜,优先改善一线生产、生活条件,先让班组职工住进“温馨小家”!

  自2020年启动幸福班组建设以来,惠金河务局已在“筑梦幸福”的征途中孜孜不倦奔走过3个年头。如今,所有班组全部实现“公寓化、景点化、现代化”改造升级,告别年久失修、漏雨漏风、用电困难的老危房,搬进宽敞明亮的“温馨小家”,职工收入稳步增长,民生期盼如花般绽放,幸福图景逐个变成现实。

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  这里,见证着清风正气的驰而不息。

  “立定、稍息、报数、整理着装……”每天早晨,嘹亮的口号声响彻黄河岸边,班组职工身着迷彩服,精神抖擞地进行着队列训练。

  自2022年开展治黄一线“三基四化”建设以来,队列训练、内务评比、观摩比武等已成为该局各班组的“必修课”。“通过标准化建设,班组发生了日新月异的变化,这变化并不只限于硬件环境上,从‘想走’到‘想留’,从‘要我干’到‘我要干’,大家有着强烈的归属感、幸福感和获得感,都铆足劲往前冲。”说起“三基四化”带来的转变,马渡工程管理班班长翟国学感触颇深。今年5月,该管理班继荣获“河南河务局温馨型特色班组”“郑州市工人先锋号”称号之后,再次获得“河南省工人先锋号”的殊荣。

  激扬清风正气的,有“三基四化”的击鼓催征,还有基层党建示范带的提档升级。

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  近年来,该局以学习贯彻党的二十大精神为核心,抓基层强基础、抓纪律强作风、抓常态强长效,推动全面从严治党走深走实。办公室党支部成功创建“黄委先锋党支部”“河南河务局标兵党支部”。5支党员突击队、6个党员先锋岗、12个党员责任段在抗疫和2021年黄河秋汛防御战中充分发挥了战斗堡垒和先锋带头作用;17人次获上级和地方“两优一先”表彰;党建主题公园获第一批“黄河水利基层党建示范带”党员教育基地、河南河务局治黄成就展示基地等荣誉称号,为推动黄河保护治理和高质量发展凝聚了强大的红色动能。

  本固枝荣,厚积薄发。3年来,惠金河务局既关注“大战略”,从基本原则、建设目标等方面做好顶层设计;又关注“小落点”,强班组管理,夯一线根基,让黄河流域生态保护和高质量发展由“大目标”化为“小步骤”,从“个别优”到“整体强”,以实际行动书写了高质量发展的优异答卷。

  行而不辍,履践致远。展望未来,“幸福”二字始终是惠金黄河人孜孜不倦的追求,该局将以更澎湃的激情、更务实的作风、更雄劲的步伐,一路领跑、一路高歌,绘就更加美丽多彩的治黄新图景。 (黄河报·黄河网记者 刘丛 通讯员 孙金丽