依法履行职能 护佑金堤安澜

——濮阳第二河务局写在黄河保护法实施两周年之际

河南黄河网 http://hnb.yrcc.gov.cn 时间:2025-04-09

九曲黄河万里沙,浪淘风簸自天涯。黄河,中华民族的母亲河,孕育了华夏文明,滋养着无数中华儿女。保护黄河,是中华民族义不容辞的责任。黄河保护法的实施,把保护黄河的脚步从“有法可依”迈向“循法而治”。两年来,濮阳第二河务局作为黄河流域管理机构,锚定黄河流域生态保护和高质量发展这一伟大目标,依法行使水行政管理职责,推动北金堤高质量发展取得积极成效。

高屋建瓴  明确导向

黄河保护法一经颁布,局党组高度重视,研究宣贯举措,明确宣贯重点。一是抓好“车头”。俗话说“火车跑得快全靠车头带”。局党组专题学习黄河保护法9次,研讨4次,提交心得20篇。二是抓好“中坚”。要执法先知法。通过开展集中学习、网络答题、知识竞赛、观看以案释法视频、法律口袋书等系列学习16次,为水政执法人员“充电蓄能”,切实提升执法素养。

普法宣传  注重实效

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坚持线下和线上相结合,开展有针对性的普法宣传。走进濮阳县委县政府给全县2000余人领导干部宣讲立法目的与意义;深入乡村、集市、社区、广场、学校、田间地头等宣传黄河保护法及节约用水条款;利用新媒体制作短视频5部,在局域网、抖音、快手等媒体展播,其中《以法治的名义守护你》荣获黄委主题微视频征集一等奖;向各类媒体平台发布文章50余篇;坚持日常普法与“世界水日”“中国水周”等关键时间节点相结合,与兄弟单位、跨界省市部门同频共振,形成普法大格局;完善法治文化宣传基地2处,1处获示范基地。普法范围覆盖1市3县2区4个乡镇,普法受众多达10万余人次。

格局搭配  成效翻倍

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组织开展水行政执法能力提升专项行动,积极参与上级举办的法律知识竞赛、执法技能培训、执法案卷评查等活动,业务技能较大提升;推进行政执法与司法审判、检察公益诉讼工作的有效衔接,落实“河长+”协作机制,与滑县、山东莘县河务局达成跨区域联合执法长效机制;严格执法监管,落实“三项制度”,开展“三大”专项行动,严格查处违法行为。两年来,累计开展巡查96次,巡查里程11040公里,出动执法人员384人次,现场制止水事违法行为10起。

依法治堤  效力凸显

法律的生命在于实施。濮阳第二河务局牢牢锚定“幸福黄河”建设目标,以推进水利工程标准化管理为抓手,用苦干实干书写了黄河流域生态保护和高质量发展精彩答卷。

防洪工程高质量提升。2024年北金堤防洪工程以946分的成绩顺利通过水利部评价,跃升为国家级水利标准化管理工程;完成零公里以上1960米年久失修堤防的贯通、整修及绿化;2处险工、1处班组通过黄委示范工程验收,1处班组获“黄委示范性先进班组”。

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生态环境不断改善。该局积极推进金堤生态涵养带建设,坚持河地融合发展,以金堤河国家湿地公园、张挥公园、南下亭等历史人文资源为依托,建设了集生态徒步、绿色骑行、生态湿地、休闲观光等多功能于一体的“一横多点”生态廊道系统。

水行政执法能力大力增强。在水利工程标准化管理创建期间,在地方政府的大力支持配合下,以“推进美丽乡村建设,改善人居环境”为目标,拆除私搭乱建67处,清理违章垦植200余亩、上堤路口75条,厘清边界72千米,在解决边界不清等历史遗留难题上取得历史性新突破。

水资源节约集约利用有了新突破。为精打细算用好水资源,从严从细管好用好水资源,规范取用水行为,强化取用水监管。一是安装柳屯闸引水在线检测计量设施,提高测量精准度和工作效率;二是开展辖区内取用水情况调研。了解到柳屯引水闸引水未改变取水用途,一企业有意向用水的可能性。

堤防水事秩序日趋良好。通过定期巡查、突击巡查、无人机巡查等多种手段,对违法行为做到早发现、早制止、早纠正,从源头上预防和化解违法风险。目前,沿堤村民护堤意识明显增强,在堤防取土、放牧、倾倒垃圾、违章垦殖、打场晒粮、堆放秸料等行为明显减少。

传承文化续根脉紧锣密鼓。一代代治黄人在金堤这片热土上繁衍生息,从纯粹的堤防治理到开发利用再到人与自然的和谐共生,记载着源远流长的发展历史。2024年底新一届局党组担当起北金堤文化建设之重任,提出“濮阳北金堤文化馆”建设,旨在鉴古观今,汲取深层次的精神动力,坚定文化自信,探寻着文化展品背后的故事,感受深厚的历史积淀和文化底蕴。倾情打造“瓠子堵口”“龙湫烟雨”等文化品牌。目前,内容收集整理已完毕,正进一步优化。

展望未来  谱写新篇

贯彻实施黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略,对于治黄部门来说责任重大、使命光荣。濮阳第二河务局将履职尽责,铆足干劲,砥砺前行,为保护防洪工程和沿黄人民生命财产安全作出应有贡献。(支红英)


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