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“防汛就像行军打仗，危险从哪个方向来？我们要提前布置多少人力物力？后续有多少增援力量，路线怎么走？”
“这些问题不仅要思考清楚，还要直观地呈现给指挥人员，就像战争中的‘作战图’一样，我们也要有新乡黄河防汛的‘作战图’。”
在今年的一次防汛会商会上，专家提出的一项建议得到了与会人员的广泛认同——用“作战图”形式呈现洪水淹没风险、防守重点、人员物资分布及调运路线等信息，让防汛“作战图”成为黄河防汛的高级参谋。一石激起千层浪，围绕这一建议，新乡河务局召集一批青年职工成立创新团队开展技术攻关，经过一番认真筹备，新乡黄河防汛“作战图”的研究绘制工作便正式开始了。
头脑风暴 明确思路
统一思想才能统一行动，步调一致才能打胜仗。在团队成立后的首次座谈会上，针对作图事宜，团队成员们纷纷想方法、出点子、谋思路，“‘作战图’要能够直观展示区域受灾、迁安转移、人力物资分布情况，更好满足汛期防洪抗灾调度需要”“图幅要简洁明了，便于后期的操作使用……”大家你一言，我一语，展开了一场激烈的“头脑风暴”，最终确定新乡黄河防汛“作战图”主要由新乡黄河防汛全覆盖风险图和全要素力量布置图两部分组成，并进一步明确了各图层内不同信息的展示方法和标注形式，梳理了需要收集的基础数据和信息列表等。
目标明更要行动敏。经过前期充分的交流论证，先后明确了各流量级洪水淹没预估、防守重点、仓库分布、防汛物资储备、物资调运路线、指挥部分布、应急抢险队伍、迁安救护转移情况等多个必要的图层要素，为后续工作开展做好了准备。
专人作图 深入分析
该局防汛办公室的青年职工王涛，曾经就读于电子科大计算机系，对新技术研发有着浓厚的兴趣，绘图工作刚好让他的专业和业务产生了交集，因此他当仁不让地成为了整个团队的核心。
作图之前，王涛首先根据座谈会上领导和专家的意见梳理了“防汛信息数据需求清单”，紧接着便开始搜集数据，为确保数据全面准确，他多次请教长期从事防汛的专家和老同志，积极协调团队成员与基层水管单位对接，校核仓库、物资、工程、人员分布数据，并根据黄河新乡段过洪能力分析、区域等高线、历史串沟流路等信息，汇总绘制了新乡黄河防汛全覆盖风险图和全要素力量布置图初稿。
初稿完成后，根据出图效果，王涛进一步分析了不同图层的展示需求，制作了相应标注信息表格，并通过不同色彩、线条和符号尽可能直观展示图片内容。在淹没风险图层，根据不同流量级下启动的不同响应等级，分别用蓝、黄、橙、红四种颜色渲染了四个流量级下（6000-8000立方米每秒、8000-10000立方米每秒、10000-15000立方米每秒、15000-22000立方米每秒）滩区淹没的范围。这样不仅便于开展水情分析，明确防守重点，还可以推算出需要转移避险的范围和群众人数。在物资调配图层，各级仓库分布和物资调运路线符号、颜色不一，可根据图例直观分辨，快速调度。在人员调配图层，采用异色箭头标示一线、二线群防队伍的支援方向。在迁安救护转移图层，依据迁入迁出指示箭头可直接明确点对点转移安置群众……
反馈意见 修改完善
防汛全覆盖风险图和全要素力量布置图初稿制作完成后，为提高图片的应用性和合理性，团队组织召开了多次研讨会议，对图稿绘制细节、图例标注、颜色内容及展示方法进行讨论，以求不断提升其应用价值。
研讨中有专家提到，大广高速贯穿封丘倒灌区，路面普遍高于地面3米-5米，形成了事实上的路堤，在洪水淹没范围中应予考虑。团队成员根据专家的意见，随即前往封丘倒灌区开展实地查勘，通过查阅资料、调研座谈，明确了不同流量下封丘倒灌区的淹没范围，并对原有图层进行了修改。
又有团队成员提出，近年来河南省高速路网建设迅速，新乡市相继建成并开通了兰原高速、官渡黄河大桥等，为防汛队伍调动、物资调配提供了更多选择，在绘制物资调运图层时，也予以了考虑。
……
经过数次研讨，团队成员吸收了诸多宝贵意见并据此对“作战图”进行了反复修改完善：调整物资展示形式，完善仓库分布及仓储物资分布标注；根据路网建设情况，更新物资调运路线；依据实际洪水量级和防守情况，完善大洪水防御和抗洪抢险两类不同指挥部信息；规范不同用途的箭头绘制形式以及各标注表格的内容呈现……在团队成员的共同努力下，一张直观、简洁、规范、全面的“作战图”终于成型。
挂图作战 强化运用
新乡黄河防汛“作战图”作为新乡黄河洪水防御重要的非工程措施之一，是新乡黄河防汛的新“高参”。成图后有效融入新乡黄河雨水情监测预报体系、洪涝灾害防御工作体系之中，是各类防汛预案和调度方案的重要补充。直观、形象地展示了洪水的演进和淹没范围、避险群众的人数和转移去向、抢险力量的空间分布和调配管理，便于防汛指挥人员迅速了解沿黄各县（市、区）洪涝灾害风险隐患、应急救援力量情况及所在区域的防汛要素，并可根据图示信息在最短时间内摸清区域周边的队伍、物资力量分布概况，进行汛情预估分析，快速组织人力、物力投入抢险救灾相关工作，分析迁安转移撤退情况等。
在今后的防汛工作中，新乡河务局将挂图作战，强化运用，持续更新完善新乡黄河防汛“作战图”，为防汛预警、物资调度、决策指挥提供有力支撑，不断提升新乡黄河水旱灾害防御能力和水平。（苗苑菁菁 张昆）
责任编辑：康春玉
