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2022年12月9日，“大雪”节气刚过，豫西北小城济源已是岁暮天寒，但在济源河务局的会议室里却是一派热闹景象。随着水利部水利工程标准化管理评价专家组的宣读，济源河务局最终得分940分，顺利通过验收，成为水利部首批、全河首个管辖所有工程全部达标的水利工程标准化管理单位。
掌声响起，经久不息！
热烈的掌声背后，是济源河务局全体干部职工一年来的辛苦付出。春的谋划、夏的汗水、秋的奋斗、冬的积累，经过了四季的磨砺，济源河务局所辖水利工程有了新的变化、质的提升，全部高水平达到水利工程标准化管理要求，最终铸就守护济源黄、沁河岁岁安澜的利器。
熙春之计——坚定目标，精心部署创建工作
一年之计在于春。
2022年，黄委、河南河务局下达了通过水利部水利工程标准化管理评价的任务目标。但面对工程基础条件差、战线长、人员少、经费不足等诸多困难，创，还是缓创？济源河务局内部产生了一些不同声音和畏难情绪。面对如此境况，济源河务局党组审时度势，立即组织召开专题工作会议，集思广益，在广泛征求意见建议的同时，进一步统一思想、凝聚共识、坚定目标，确定了2022年完成水利部水利工程标准化管理评价的目标任务。
目标已定，首要工作是谋划部署。济源河务局迅速组建了以主要领导为组长的创建工作领导小组，下设内、外业2个职能组，既分工明确又相互推进；组织参创人员细心研读标准、分解工作任务、明确目标节点、制定创建方案；针对所辖工程特点，确定“紧扣标准、以点带面、全面达标”的创建思路，选取黄河坡头护滩工程、沁河堤防交界段、沁河五龙口险工等工程重点提升，其他工程段紧扣评价标准，全面提升。
通过对创建工作的全面谋划部署，全局明确了战略目标，理清了战术思路，制定了作战方案，一场水利工程标准化管理创建“攻坚战”即将开始。
伏秋之战——多措并举，全力开展创建工作
时不我待，说干就干！
济源河务局所辖黄河坡头护滩工程，沁河左、右堤防，沁河五龙口、沙后险工等多处水利工程。堤防险工均建于上世纪八九十年代，工程设计标准低，虽然也有过整修加固，但经过多年的运行，整体状况与水利工程标准化管理标准有较大差距，与黄河流域生态保护和高质量发展国家战略不适应，亟需改进提升。此外所辖工程既有黄河又有沁河，存在“工程散、战线长、人员少”等问题，给水利工程标准化管理创建工作提出了新的挑战。
面对诸多问题与挑战，济源河务局干部职工不惧困难，迎难而上，战烈日、斗秋凉，在黄、沁河两岸十里长堤上摆开阵势，以决战的心态和必胜的信心，展开了一场工程标准化提质升级的攻坚战。
水利工程标准化管理评价标准是水利部2022年颁布的，与以往的国家级水管单位创建标准有很大不同，很多工作没有经验参照。对于标准新、任务繁的现实状况，济源河务局在尊重现有议事程序的前提下，突破常规，简化过程，创造性地采取了“问题决策扁平化”的方式，有效解决了这一问题。日常问题仍采取原有议事规则，该局领导班子定期召开会议研究解决。急难险重问题，由现场负责人直接报分管领导，由分管领导协调局班子成员，现场查勘，现场研究方案，按照议事规则当场讨论通过，立即实施。如黄河坡头护滩工程提升，因处于创建攻坚期，时间紧迫，该局采用“扁平化”决策，局班子及相关人员现场查勘问题、现场研究办法、当即确定方案，加速了问题的解决，强力推进了项目的顺利开展，使坡头护滩工程“凭栏观湖”成为济源新晋的网红打卡点，助力水利工程标准化管理创建的顺利完成。
就人员少、工程分散、多点多线作战等难点，济源河务局创新工作机制，采用了“人员区块化”的手段，整合人力资源，将黄河、沁河分成两个区块，设立两套相互独立的现场管理机构，由领导小组统一指挥。两区块独立决策实施，但施工人员、机械等各种资源又互通共享。这样既能掌握进度、整合资源，同时又可独立实施、互不影响，互相比赶追，有效解决了人员不足的问题。
经费少也是制约济源河务局水利工程标准化管理创建的难点。面对困难，济源河务局采取“经费多元化”举措，多措并举筹集创建经费。一方面，全局上下节约开支，各项经费向创建工作倾斜；另一方面，积极争取上级政策支持，将日常维修养护专项经费与创建项目结合，提升工程面貌；同时，积极与地方政府、沿河乡镇沟通对接，争取资金、项目、土地等支持，联合共建，借力提升。在本次创建中，争取济源市政府投资建设视频监控设备11套，争取沿沁五龙口、梨林镇土地支持，共建五龙口文化广场、河头水磨文化广场等。
针对工程普遍标准低、面貌差的问题，济源河务局拿出了“方案精细化”的举措，充分发挥全员参创的优势，在创建方案制定前组织各部门对全局管理制度、工程状况等进行“扫描式”全方位排查，摸清家底，理清问题，逐项造册登记；召开联席会议，讨论多种解决方案，斟酌比选。如五龙口险工的提升，大到方案的设计、谋划，小到每根桩的位置、颜色，均做到了精细化制定。纸面上谋划推演得越精细，在实施中就会越顺利。经过细之再细的谋划和实施，五龙口险工“沁口清风”文化园成为济源水利工程新亮点。
面对创建提升任务繁重的特点，济源河务局创造性地提出了“任务项目化”的概念，将创建提升项目化整为零，分解为多个项目。各项目间既有联系又相对独立，既能分解问题、减小难度，又能多线开展，加快实施进度。该局将创建任务分为黄河坡头工程提升、沁河堤防提升、五龙口沙后险工提升、堤顶道路提升、生态绿化提升、游园亮点提升等项目，并分别实施、同时推进，以确保工程质量和工期。
经历数月的辛勤努力，济源河务局所辖全部水利工程有了新的变化、质的提升，通过自查自验，已全部达到标准化管理评价标准。
伏秋之战，胜局已定。
暖冬之果——全面总结，用心积累创建经验
天不负人勤，冬日得硕果。
随着水利部水利工程标准化管理评价专家组的宣布，济源河务局所辖全部水利工程以940的高分通过验收评价。在现场专家领导经久不息的掌声中，济源河务局干部职工历尽四季的辛苦努力，换来了每个人脸上成功的喜悦，也收获了这寒冷冬日里的一颗颗胜利的果实。
这些胜利和荣誉、经验和积累，不仅属于济源河务局这个集体，也属于每一个参与其中的创建者。
通过水利工程标准化管理创建，济源河务局所采取的“问题决策扁平化”“人员区块化”“经费多元化”“方案精细化”“任务项目化”等措施确保创建顺利完成，不仅进一步完善和加强了工程运行管理标准化各项制度措施，同时所辖黄、沁河水利工程整体质量和面貌有了新的提升，生态化防治、现代化养护、信息化管理效果初步显现。
同时，济源河务局结合自身特点，建立激励考核机制，调动全局干部职工参与的积极性。在创建中给干部职工，特别是青年职工提供了锻炼自己、展示能力、积累经验的平台；将年终评先评优与创建相结合，对创建工作的任务进行分解，依据难易程度相应赋分，按完成效果作为年底评先评优的加分项；结合青年职工较多，80后职工占到全局职工的76%以上这一特点，引入了“优先权”激励机制，对于创建中工作完成优秀、有创新创造的人员，在职称申报、评定以及聘用上有“优先推荐权”，在各类成果文献、科技创新上有“优先署名权”。各种奖励激励措施的引入，全力调动了该局干部职工，特别是青年职工的工作热情，营造了“比、赶、超”的良好氛围，产生良好的效果，为水利工程标准化管理创建增加了强劲的助推力。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。水利部水利工程标准化管理单位创建的成功，给济源河务局划定了新的起点，确定了更高的标准。济源河务局将以愚公故里河务人的担当，以推进新阶段济源水利高质量发展为目标，立下愚公移山之志，答好将黄（沁）河建设成为造福济源人民的幸福的答卷。
责任编辑：康春玉
