河地协同建机制 标准创建更标准

——巩义河务局水利工程标准化管理创建工作纪实

河南黄河网 http://hnb.yrcc.gov.cn 时间:2023-07-11

  2023年6月,巩义河务局顺利通过了水利部水利工程标准化管理评价考核。该局在创建工作中的“1+N”巩义黄河工程标准化管理新模式引起了专家组极大的兴趣。

  “你们在创建过程中的河地融合模式要好好总结一下,这个模式值得推广!”考评会上,专家组组长纪冰说。

  近年来,巩义河务局紧抓黄河流域生态保护和高质量发展良好机遇,树牢开门治河理念,通过勤汇报、多沟通、频邀请、展担当等多种有效手段,有力促进河地融合高质量发展。2020年,巩义黄河解锁了“政府主导、河务参谋、广泛参与、抢早抢小”的“1+N”抢险模式,“1”是指地方党政主动担当,“N”是指各部门、单位协同共进。2023年,巩义黄河再启“党政统筹、河务发力、部门联动、同心同向”的“1+N”巩义黄河工程标准化管理新模式。

党政统筹 彰显担当

  6月21日至23日,水利部专家组实地检查评价巩义河务局工程标准化管理工作,巩义市委书记袁聚平主动要求与专家组会面,汇报巩义黄河控导标准化建设情况。主管黄河防汛的市领导黄柏源全程参与实地检查。

  “黄河是我们的母亲河!黄河水利工程标准化创建工作也是我们市的一件大事情!市里会大力支持,需要统筹、协调的事情要及时汇报。”2023年2月,巩义河务局主要负责人史杰向市委书记袁聚平汇报年度工作计划时,袁聚平主动提出要党政统筹推进标准化创建工作。

  2023年上半年,巩义市党政“一把手”共计开展黄河巡查10次。5月份,市委书记带领河务、水利、应急、气象、沿黄乡镇主要负责人,冒雨对巩义黄河控导工程全线进行了5个小时的巡查,并在赵沟控导工程管理班主持召开黄河防汛工作会议。检查之细、用时之长、市委书记一线现场主持开会,均属少见!

  为了巩固巩义黄河防汛安全,巩义市委、市政府积极担当,2020年神堤控导工程出现险情,政府领导坐镇中帐,排兵布阵击退洪水;2021年秋汛期间,全市防指成员单位协同发力,众志成城;2022年汛前,政府力克疫情和灾情造成的经济压力,投入300余万元加固裴峪控导工程背河冲沟……3余年来,累计投入黄河防汛经费1022万元,石料2.9万立方米,架设照明线路12.2千米,设置黄河防汛专用基站5座,为巩义黄河安澜打下坚实基础。

河务发力 厚积聚势

  水利工程标准化管理考核评价,是对巩义防洪工程综合管理水平的全面考验,是对巩义河务局干部职工沟通能力、谋划能力、执行能力的重大考验。

  艰难困苦,玉汝于成。2020年,黄河巩义河段遭遇严重汛情,14道坝垛接连出险80次,抢险历时53天。2021年,遭遇“7•20”等6轮强降雨,控导工程雨毁严重,产生较大水沟浪窝141处,填垫土方3.24万立方米,联坝路清淤3.26万立方米;11月份,遭遇历史罕见的秋汛,21道坝垛出险43次……巩义河务局干部职工开启旷日持久地“自我修复”过程,工程损坏一处及时抢修一处,每抢修一处就抱着“要做就要做好”的信念,对照标准把工程恢复到更好的面貌!

  “工程整体看下来状况挺好!”这是专家组在对巩义河务局控导工程现场检查快结束时,由衷给出的评价。

  凝心聚力,奋楫笃行。2023年1月16日,巩义河务局召开创建工作动员会。三年积淀,蓄势待发,会上,全局上下进一步统一思想,凝结共识和力量。明确创建目标、细化创建方案,该局先后组织推进会17次,赴兄弟单位学习5次,建立周例会、周通报制度,台账化管理、挂表式作战,全局上下同心同欲、全力以赴促进各项创建工作见行见效。

部门联动 同心同向

  “把黄河的事情办好,共同、协同推进黄河流域生态保护和高质量发展,让黄河成为造福人民的幸福河”已成为巩义市党政机关和群众的共识。

  2021年秋汛期间,巩义河务局专业巡坝查险队伍力量不足,巩义市水利局第一时间派遣20名干部参与巡坝值守。期间,30名消防队员、20名矿山救援队员、50名镇办干部组成应急抢险队伍,为黄河抢险随时待命;电力部门在每处控导工程“安营扎寨”,技术人员24小时驻守一线,全力保障通电。

  巩义黄河“河长+”工作平台日趋完善,政府牵头,河务、水利、林业、环保、公安、法院、检察院等多家单位和部门共同努力,不断巩固巩义黄河“清四乱”专项行动成果。2020年至今,累计清除“四乱”点位102个,实现了巩义黄河滩区“四乱”问题动态清零。

  巩义市发展和改革委员会牵头成立“黄河办”,协调巩义市黄河流域生态保护和高质量发展事宜;巩义市财政局主动对接,拨付150余万元资金提升防洪工程面貌;巩义市林业局在控导工程范围内植树5000余棵,共筑黄河生物防护体系;巩义市大数据局积极统计巩义黄河工程视频监控需求,为提升黄河治理信息化水平助力。

  “黄河是我们的母亲河,黄河的事情就是巩义人民的事情!”这个理念已经在巩义市生根发芽。党政统筹、河务发力、部门联动、同心同向的“1+N”巩义黄河工程标准化管理新模式既是探索、也是成效,是巩义黄河解锁更多河地融合新模式的基础和标准。(袁冬青)


责任编辑:来小飞