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时序中秋，暑气渐散。站在河南黄河501千米标准化堤防上极目远眺，大河奔流，左右岸林木葱茏，黄河滩区日新月异，防汛备汛赋能加力，一条幸福之河，正在成为中原大地的“绿色飘带”。
黄河润泽两岸 于澜 摄
黄河标准化堤防
历史在重要节点镌刻永恒，时间在回溯中尤显不凡。河南黄河作为黄河文化发祥地、千年治黄主战场、幸福河建设示范区，翻开过去十年河南黄河保护治理篇章，一个不负重托、履职尽责，沿着习近平总书记指引的方向谋与思、为推动黄河流域生态保护和高质量发展鼓与呼、奋力谱写河南黄河高质量发展壮丽篇章的河南黄河形象正日渐深入人心。
不负嘱托 彰显发展新担当
日夜的轮回，让时光有了纵深，岁月有了层次。
万里黄河，险在河南。河南地处黄河“豆腐腰”段，河道宽浅散乱，河势游荡多变，历史上三分之二的决口发生在这里。党的十八大以来，习近平总书记先后两次亲临河南黄河。2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略。如同一座灯塔照亮前路，成为引领河南黄河职工笃定前行的指南和路标。抓好黄河河南段的各项治黄工作，确保黄河长治久安，河南河务局责任重大，使命光荣。
殷殷嘱托、重任在肩。全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入抓好学习贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，切实把总书记重要讲话精神高标准高质量落实到每一项工作中。
锚定目标，踔厉有为。十年来，河南河务局全面提升新时代河南黄河保护治理体系与保护治理能力现代化水平，全面提升河务部门建设自身幸福和谐美好单位的能力与水平。2021年初，该局党组经过科学研判新形势、新挑战、新任务，梳理出了当前和今后一个时期河南黄河保护治理工作的总体思路、目标任务和举措，着力构建河南黄河保护治理“1562”发展格局。2022年初，在河南黄河工作会议上，该局党组结合新形势新任务新要求，研究提出“八大攻坚”计划，深入推动新阶段河南黄河保护治理高质量发展再上新台阶。当前，河南段“安澜黄河、生态黄河、美丽黄河、富民黄河、文化黄河”建设和高质量发展稳步前行，行稳致远。
奋楫笃行 书写奋进新答卷
厚望如山，催人奋进。
习近平总书记视察黄河河南段时的嘱托，化为河南黄河各级奋勇争先的时代步伐。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，河南河务局努力推进河南黄河保护治理和高质量发展各项重点工作，以蓬勃奋发的姿态向着新时代阔步前进。
十年，顶层设计研究持续完善——
河南治黄工作顶层设计稳步推进，成立由主要负责同志任组长的推进黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组，编制完成河南黄河保护治理实施方案、推动新阶段河南黄河保护治理高质量发展“十四五”行动方案等，切实将习近平总书记关于黄河保护治理重要讲话指示批示精神体现到谋划工作上、落实到具体行动中。强化规划研究工作，组织开展河南黄河流域生态保护和高质量发展、滩区水生态补偿方案、防洪安全、河道和滩区综合提升等一系列重大研究，为河南黄河可持续发展提供技术支撑。编制完成河南黄河保护治理高质量发展“十四五”规划、中长期规划、河道整治、滩区土地利用等系列规划，逐步丰富和完善河南黄河保护治理顶层规划体系。
十年，重大项目强力推进——
加快完善河南黄河防洪工程体系，黄河下游近期和“十三五”“十四五”防洪工程、引黄涵闸改建工程、沁河下游河道治理工程、金堤河干流河道治理工程（河南段）、渠村分洪闸除险加固工程等重大水利建设项目立项实施，小花间无控区暴雨洪水监测预警系统一期工程、河南黄河河道疏浚试验正在有序推进，河南黄河两岸501千米标准化堤防全线建成，游荡性河势得到初步控制。完善基础设施建设，实施新乡河务局专业机动抢险队、防汛物资仓库建设，县级河务局等基层单位供暖设施改造，基层一线班组供暖设施建设等服务民生项目，不断夯实治黄事业发展基础。
黄河下游“十四五”防洪工程开工动员会
十年，防汛备汛工作迈上新台阶——
成功应对了新中国成立以来最严重黄河秋汛和1982年以来沁河最大洪水过程，战胜了2010年以来花园口水文站最大洪峰流量5520立方米每秒洪水，以及1996年以来孙口水文站最大洪峰流量5020立方米每秒洪水，河南段共冲刷泥沙5.93亿吨，平均刷深0.93米，过流能力提升至5000立方米每秒，打开了黄河下游防洪调度空间。建立健全扁平化防汛指挥体系，牵头负责河南省黄河流域分指挥部，河南黄河防汛体制进一步理顺。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，建立并逐年完善“各级党政领导检查指导、防指实地督察、黄河防办跟踪落实”的黄河防汛督察体系，确保了各项责任落到实处；创新预案编制方式，编制印发了《河南省黄河防汛应急预案》，河南黄河分流量级洪水防御方案，形成了“纵向到底、横向到边”的预案体系；沿黄新建通讯基站123个，新增架设永久照明线路215.3千米，为防汛抢险提供了保障。
防汛演练现场
十年，水资源管理更加科学高效——
黄河是河南最大的过境水资源，是中原地区经济社会发展的重要支撑，也是建设“生态河南”的重要保障。强化水资源科学调度，河南省近10年总量控制达标、省际断面流量控制达标，实现了河南黄河连续22年不断流；助力河南省引黄灌区连年丰产增收；努力促进黄河流域内外水生态水环境改善，以有限的黄河水资源促进河南省及相关区域经济社会高质量发展。党的十八大以来，河南黄河干流累计调水317.73亿立方米，其中生态补水57.25亿立方米。通过黄河水量统一调度，河道基本生态功能得以维持，黄河下游生态廊道功能得到有效修复，敏感期生态流量满足程度得到了提高。
引黄入冀补淀渠首
十年，依法治河管河不断深化——
科学立法工作稳步推进，河南黄河水法规体系日益完善，重大涉河立法工作顺利推进，连续6年获得法治河南（法治政府）考核优秀等次，连续2年获“全省依法行政工作先进单位”荣誉称号。全面强化执法监管，以焦作河务局为试点，构建了系统内部门联动、密切配合的河道管理和水行政执法“大水政”河道监管防控体系。2013年至今，该局各级累计巡查河道1.81亿千米，出动执法人员17.41万人次，着力维护河南黄河水事秩序。联合河南省司法厅组织开展“河南黄河法治文化带”法治品牌标志标识征集活动，进一步扩大品牌社会影响力。持续推进“八五”普法工作，该局机关相继荣获全国六五普法先进单位、全国七五普法中期先进集体、河南省七五普法先进集体等荣誉称号。
巡回审判法庭揭牌
十年，科技信息化赋能持续提升——
科技治黄成效显著。党的十八大以来，该局获黄委及省部级以上奖项82项，厅局级奖项760项，通过黄委“三新”认定753项，获专利、工法和软件著作权200余件，16项成果列入水利先进实用技术重点推广指导目录和成熟适用水利科技成果推广清单。积极推进高水平科技创新平台建设，完善科技创新平台建设运行机制，服务重大国家战略需求。创立保护治理研究中心、生态修复研究中心、智慧黄河研究院、水利机械科技推广基地等创新平台，2家平台已获批省技术研究中心。扎实推进数字孪生黄河建设攻坚“1+4”框架体系和11项重点项目，实战检验河南黄河智慧管理、坝岸险情预警、全天候河道巡查预警机、天眼巡河等系统，“四预”一体化平台框架初步搭建，智慧治理管理水平和防汛决策指挥能力显著提升。
河南黄河四预一体化平台
十年，河南黄河文化焕发光彩——
紧密结合沿黄经济社会发展和生态建设大局，积极参与河南省编制相关规划纲要，配合做好黄河国家博物馆、黄河国家文化公园建设，助推“郑汴洛”黄河文化旅游带高质量发展；参与河南省人大开展黄河文化建设专题座谈与实地调研、河南省政协保护黄河文化遗产专题研讨；与河南省政协、省委党史办等单位合作，加强黄河文化研究，形成了一批高质量成果。加快推进黄河文化与治黄工程融合，打造“黄河文化千里研学之旅”品牌，建成国家级水利风景区9处，河南黄河文化融合示范工程8处、治黄文化展厅8处，打造永久性法治文化示范基地24处，产生了良好的社会效应。举办“讲述黄河工程文化故事”研学导师大赛，评选命名了一批“黄河文化研学实践基地”。挖掘历代治河先贤治黄智慧，成功申报国家级非遗项目——黄河号子和市级非遗项目——黄河埽工传统抢险技术。编写出版《河南黄河之最》《战洪图》《河南黄河重要治河文献选编》《最忆是长河》《河南黄河故事丛书》等精品书籍。建成河南黄河展厅，推出具有河南黄河特色的系列文创产品，提升河南黄河文化吸引力和关注度。
刘邓大军渡河纪念广场
不忘初心 锚定时代新使命
历史的画卷总是在继往开来中铺展，时代的华章总是在接续奋斗中书写。
进入新时代，全体干部职工不忘初心、牢记使命，强化组织领导，扛稳政治责任，深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》重点任务，着力推进安澜黄河、生态黄河、美丽黄河、富民黄河、文化黄河建设和高质量发展，在“让黄河成为造福人民的幸福河”的新征程中，树好“河南标杆”。
中牟黄河生态廊道
顶层设计，精心布局。持续加大“四步联动”推进力度，积极推动贯孟堤扩建工程前期工作，加快桃花峪水利枢纽功能定位论证；强力推进黄河下游“十四五”防洪工程、引黄涵闸改建工程等重大项目实施；加快推进河道整治疏浚试验，配合开展黄河流域防洪规划修编，选派专家、技术骨干全程参与，将河南黄河保护治理高质量发展需求纳入新修编的防洪规划，为促进河南黄河防洪安全、供水安全、生态安全提供坚强保障。
多措并举，力保安澜。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，坚持防住为王、“预”字当先、“实”字托底，巩固深化防汛抢险机制，确保河南黄河安澜。开展各级行政首长培训，全面细化标准洪水不同量级下相应的防御措施和黄沁河超标准洪水防御预案，全过程细化防守措施。督促地方做好应对大洪水以及超标准洪水的准备，健全滩区迁安指挥机构并开展演练，提高滩区群众避险转移意识和能力。加大防汛抢险重大装备研制力度，强化新技术、新材料在抢险中的应用。
兴水惠民，润泽中原。进一步规范取水许可管理，加强取用水日常监管，深入实施河南黄河深度节水控水行动，全面完成节水型单位建设任务；进一步复苏河道生态环境，确保黄河供水安全和河道内生态流量；进一步做好引黄入冀补淀调水组织协调，制订引黄入冀补淀水量调度计划建议，保障调水工作顺利进行。
黄河水浇灌大丰收
以法治河，勇于亮剑。健全完善黄河保护治理法规体系，加强行政规范性文件和重大决策事项合法性审查；深化“河长+”工作机制，深入推进“河务+公检法司”机制实施；强化法治政府建设，深入推进法治宣传教育，联合河南省司法厅开展“河南黄河法治文化带”第二批示范基地创建活动，进一步扩大品牌影响力。
信息赋能，科技兴河。完成数字孪生建设试点重点任务，进一步做好数字孪生项目试点工作，提升治黄信息化能力建设；加快构建“四预”智慧体系，完善河道工程坝岸险情监测预警报警系统和“天眼巡河”项目，推动“一镜到底”功能建设；开展信息系统等级保护测评工作，进一步筑牢网络安全技术防线；加快科技创新成果推广转化，为重大国家战略在河南黄河落实落地提供可靠的技术保障。
传承文化，呼应时代。全力打造“黄河文化千里研学之旅品牌”，提升河南黄河社会影响力。扎实《河南黄河记忆》《河南黄河故事丛书》等书籍的组织、编写，讲好新时代河南黄河保护治理特色故事。做好黄河号子、黄河埽工等非物质文化遗产保护传承，加大黄河治理文化研究力度，赓续治黄文化基因。
黄河红色故事大赛
大河奔流，书写万里江山新画卷；发展潮涌，启航千秋发展中国梦。河南河务局上下正矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向，推进黄河保护治理，以强烈的使命感和责任感，奋力书写新时代河南黄河出彩答卷，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗！（刘君瑜 李锟）
巩义赵沟控导工程
责任编辑：康春玉
