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安全生产是企业发展永恒的主题，作为水利勘测规划设计研究企业，安全隐患无处不在、无时不在，这就要求我们不忘初心抓安全、坚持不懈抓安全、严格标准抓安全，这样才能更好地推动公司发展持续高效、行稳致远。近年来，设计院始终秉持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，不断推进企业安全管理体系标准化建设，切实推动安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，不断夯实安全基础，通过安全生产标准化建设全面提升公司安全管理水平和风险防控能力。
自2022年12月启动安全生产标准化创建工作以来，采用PDCA动态循环的管理模式，通过制定实施方案、修订体系文件、培训宣传、实施运行、全员参与、自评整改等措施，建立起安全生产管理长效机制，从严从细落实各级安全生产责任，规范勘测外业及设代现场管理，有序开展安全隐患排查治理和危险源辨识，完善安全生产保障体系。2024年8月，设计院向中国水利企业协会标准化评审委员会提交了水利安全生产标准化一级达标评审申请，并线上提交资料。经评审后，于10月12日至13日配合水利安全标准化核查组专家完成现场核查工作，专家组对设计院安全生产标准化创建工作给予了充分认可，一致认为设计院安全生产标准化机构健全、资料详实、管理规范，安全生产标准化工作开展扎实有效，达到了水利水电勘测设计单位安全生产标准化一级要求。
以学促建 推动安全生产工作规范化
理念是行动的先导，只有学懂弄通安全生产标准化的内涵和本质，才能在实践中真正贯彻和落实，才能真正增强安全生产标准化工作的内在动力。
设计院从加强职工思想教育入手，通过自主学习、线上答题、专题培训等方式，组织各级管理人员、安全员、专业技术人员及班组作业人员开展了安全生产标准化培训、安全生产教育培训、新入职职工安全教育培训、安全警示教育、专题讲座等各种教育培训活动，让职工全面熟练掌握安全生产标准化相关规定内容，形成“让标准成为习惯，让习惯符合标准”的浓厚氛围，为设计院安全生产标准化建设提供了有力的理论基础，同时利用会议开展事故案例学习，在现场开展业务技术培训，讲解现场可能存在问题及隐患处理方式，让专业技术人员加深理解、加深记忆。自2023年以来，共计开展各类培训23次，700余人次参加培训，全部考试合格。
以制为纲 推动安全生产工作法制化
在推进安全生产标准化建设中，设计院坚持从制度建设入手，让每项工作都有章可循，真正实现“用制度说话”，切实通过标准化建设推动勘察设计安全生产工作提档升级。
设计院紧密围绕水利水电勘测设计单位的安全生产标准化评审规程要求，一是建立完善了以“一把手”为第一责任人的安全风险分级管控和事故隐患排查治理两个责任体系，并确定了各层级安全生产职责，同时坚持开好安全生产领导小组会议，及时协调、研究解决安全生产中出现的各类问题。二是及时识别获取了适用的国家法律法规、行政法规、专业技术标准和其他要求，修订完善了《安全生产管理制度》（包括37项安全生产管理制度）《安全操作规程》（包括28个安全操作规程）《生产安全事故应急预案》（包括1个综合应急预案、20个专项应急预案和13个现场处置方案），明确了全员安全生产责任制，形成了由规章制度、操作规程、应急预案三大块构成的制度体系。三是制定并印发了《安全生产工作规划（2023-2027年）》，明确了2023-2027年度安全生产总体目标。根据规划，分别制定年度安全生产目标，并层层分解到各部门及其所属设代组、勘测外业组（班组）。四是建立了安全生产管理平台，利用信息化手段加强安全生产管理工作；健全了各类台账、记录、表格等基础资料，强化了安全生产标准化工作。
以点带面 推动安全生产工作科学化
为确保项目顺利进行，更好服务现场安全生产管理，切实提升设计质量和服务水平，设计院采取一系列措施提升技术服务安全生产工作。一是加强设备设施采购、验收、运行、检查、维修保养、报废等方面的全流程管控，对承担的黄河下游“十四五”防洪工程等项目严格依规编制安全设施设计篇章，并根据项目现场安全设施情况编制安全设施“三同时”方案。二是在郑州市花园口水源地提升改造工程等项目中成立设代组、勘测外业组（班组），及时解决施工过程中出现的各类问题，设计及安全管理体系变更前后均开展重大危险源辨识工作；开展“三违”专项整治行动，提升现场设代、测绘、工程检测、监测等活动的规范性。三是对涉及噪音等职业危害的作业，现场严格实行定置管理；制定现场应急处置方案，由专人管理和检测维护，确保营造职业健康工作环境。四是对外业现场严格按规定设置安全警示标牌，并开展日常检查，形成安全警示标志定期检查维护记录表，并确保保存完好并有效。
以点带面，全面提升专业技术人员的安全生产服务意识，不断提高设计院整体勘察设计服务质量水平，坚决杜绝生产安全事故发生。
以查促改 推动安全生产工作系统化
安全风险管控方面，采用LEC评价法，对公司办公区（包括设备设施仓库、档案室等）、在建项目设代组、勘测外业组（班组）及检测、试验相关方办公区和试验室均开展了较为全面、系统的危险源辨识；在设计变更前，对危险源及安全风险进行辨识、评价，制定相应控制措施，并对作业人员进行交底和培训；按季度对危险源及风险等级进行动态更新，制定风险防控措施，明确风险分级管控责任人。
事故隐患排查方面，设计院严格按照制度规定，按时按需开展专项检查、季节性检查、节假日检查等安全生产检查，建立月度、季度、年度隐患排查治理台账，针对检查发现的问题下发安全隐患整改通知单，书面上交安全隐患整改回复单，形成闭环管理。2023年以来，开展安全检查、隐患排查10余次，各部门、设代组、勘测外业组（班组）开展自查224次，排查和整改隐患20余项，没有发现重大事故隐患。
应急管理方面，成立公司应急救援组织机构，根据可能发生的事故种类特点，配备充足的应急设施、装备和物资。2023年以来，组织了2次专项应急预案、3次现场处置方案演练，对演练成效进行总结和评估，根据评估意见修订完善预案。近年来，公司未发生险情和生产安全事故。
目前，设计院全员安全工作标准化意识有了进一步的提高，安全生产各项工作更加规范，安全生产管理水平得到有效提升，安全生产标准化整体运行状况良好。下一步，设计院将以此为契机，持续深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述，牢固树立安全发展理念，着力在落实安全标准化具体要求，推进安全生产风险管控“六项机制”建设等方面聚焦发力，不断提升安全生产管理水平，为公司高质量发展营造安全稳定的发展环境。（任雅新）
责任编辑：康春玉
