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节假日，越来越多的市民来到郑州黄河边打卡、拍照，亲近母亲河，感受黄河的雄浑与壮美，黄河已成为郑州市民的“后花园”。
近年来，郑州河务局以实际行动践行“两山”理念，推动防洪安全与生态建设的有机融合，黄河流域生态保护和高质量发展的绿色答卷正在写就。
大河之畔 绿色觉醒
黄河从频繁面临断水之虞到河畅其流、从裸露黄土到绿意盎然、从生态退化到鸟飞鱼跃，沿黄生态环境发生了翻天覆地的转变。
从人水争地昔日之痛，敲响发展与保护的失衡警钟，到如今人与自然和谐共生，幸福河成为郑州新标识，这不仅是自然景观的改善，更是“绿水青山就是金山银山”理念在郑州黄河保护治理一线的生动实践。
黄河中下游分界碑
郑州是目前黄河干流唯一一座国家级中心城市，处于黄河中下游重要节点，其保护治理实践对守护母亲河安澜、探索沿黄生态经济带发展模式具有示范意义。国家黄河流域生态保护和高质量发展战略以及“两山”理念的提出，为郑州黄河生态保护、滩区绿色发展定标定向、战略擘画，提供了根本遵循。
以法为纲 实干笃行
从水法、防洪法、河道管理条例到黄河保护法及配套法规的出台，完善了黄河治理、保护和管理的“四梁八柱”，使黄河保护治理更加有法可依、有制可循。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。
水行政现场执法模拟演练
郑州河务局作为郑州黄河河道主管机关，在法治框架下，不断迭代治水理念、治水方式，聚焦生态敏感区、水事违法行为易发区，开展了黄河流域河湖管理水行政执法、防汛保安、黄河流域水生态保护等专项行动，以依法治河管河推动黄河滩区面貌蝶变。水政监察人员牢固树立执法为民理念，增强使命意识，强化责任担当，通过案卷评查、执法模拟演练、服务型执法等方式提高查找违法事实、固定证据链条、判断违法程度等执法环节分析研判的能力，特别是提高对复杂、疑难案件的综合研判和处置能力，以法治思维和法治方式推进黄河保护治理。水政监察人员坚持严格规范公正文明执法，不断提升依法行政水平的同时还注重普治并举，落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用“河南黄河法治文化带”示范基地以及河道巡查等多渠道、多方式将普法推送到黄河沿岸，提升全民生态环境保护法治意识，形成“黄河保护，人人参与”的良好法治氛围。
专项整治 清理乱象
2017年郑州开展取缔黄河河道非法采砂专项整治，郑州黄河辖区内非法采砂场全面整治完毕。近年来，该局持续开展黄河流域非法采砂打击专项行动，落实河道采砂管理责任制要求，开展河道采砂重点河段、敏感水域交叉巡查，对非法采砂行为，发现一起，查处一起，持续保持严打非法采砂高压态势，形成强有力的震慑。
由黄河水利委员会和河南省人民检察院共同发起的“携手清四乱 保护母亲河”专项行动开启了黄河河道治理新篇章，沿黄各级河长办、检察院以及涉河单位步步为营，开展了绿盾行动、“大棚房”专项综合整治行动、违建别墅专项整治行动、突出生态环境问题专项整治等一系列行动。郑州河务局与涉河单位相互配合，解决了一批历史遗留和矛盾突出的难点问题，完成了非法建设的拆除、“万亩鱼塘”的清退，昔日生态环境恶劣的现象已不复存在。
黄河滩区违法建设拆除
一系列行动的开展，有效打击了滩区违法行为，清零了陈年积案，破除了困扰黄河滩区多年的顽疾，为黄河流域生态保护和高质量发展奠定坚实基础。
联防联控 汇聚合力
思想是行动的先导，理论是实践的指南，健全的制度为守护绿水青山提供了可靠保障。黄河保护法对联合执法、司法协作进行了明确，将联防联控相关工作由制度写进了法律，这对郑州黄河河道治理具有深远意义。
为巩固河道治理成效，郑州河务局按照“共同抓好大保护，协同推进大治理”这一基本原则，积极探索建立行政执法与司法衔接平台，推进“河务+”机制。联合郑州铁路运输法院、郑州铁路运输检察院、郑州市公安局水上分局建立水行政执法与司法协作意见，形成了水行政执法与刑事司法衔接机制、联动执法机制等八项机制。
郑州铁路运输中级法院黄河流域第四巡回法庭在郑州黄河一线设立，把案件庭审组织到黄河一线、把司法宣传普及到黄河一线、把生态修复落实到黄河一线，集“惩治、教育、修复”为一体守护好黄河。郑州市公安局水上分局沿黄设立三个派出所，由过去的案件移送到现在的联合巡查，能够做到及时发现、及时查处破坏防洪工程、倾倒垃圾等违法行为。黄河生态保护检察工作室及检察公益诉讼平台的设立，为黄河流域高质量发展提供了司法保障，弥补了行政执法强制手段不足的短板，同时也对涉河行政部门执法进行了监督，有力维护了黄河生态，保障了防洪安全、水生态安全。
郑州河务局在深刻践行“两山”理念，扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展过程中取得了显著成效：被全国绿化委员会授予全国绿化模范单位，被全国普法办公室确定为第二批全国法治宣传教育基地，被水利部授予全国水利系统“七五”普法先进集体，惠济段黄河成功创建省级美丽幸福黄河......“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，郑州黄河成为看得见摸得着的幸福河。
在转向高质量发展阶段的今天，生态环境的支撑作用越发显著，郑州河务局将继续秉持“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，在法治轨道上推进黄河保护治理，绘就人与自然和谐共生的壮美新画卷。（ 吕绪明 贺宁）
责任编辑：来小飞
